Официальный сайт органов местного самоуправления
Мы в сети:
Анонсы событий
Все анонсы
Опрос
Удовлетворены ли Вы в целом организацией транспортного обслуживания в городе?
Все опросы
Главная / Для граждан / Защита прав потребителя / Услуги пассажирского транспорта

Услуги пассажирского транспорта

Нарушения в области защиты прав потребителей от перевозчиков:

1. Отсутствие информации о перевозчике.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя:

  • фирменное наименование (наименование) организации;
  • место нахождения (адрес);
  • режим работы.

Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Если изготовителем является ИП, он должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В Правилах перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утверждено постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112 (ред. от 28.04.2015) «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» далее по тексту - Правила) уточнено, что информация о перевозчике, осуществляющем регулярные перевозки, должна быть размещена как на транспортном средстве, так и внутри транспортного средства (далее – ТС) (п. 36,37). Если быть точнее:

  • над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу ТС указывается полное или краткое наименование перевозчика;
  • внутри ТС, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещаются среди прочего наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя, а при наличии кондуктора - также фамилия кондуктора.

Необеспечение наличия в ТС (пассажирских автобусах) полной и необходимой информации для потребителей об исполнителе услуги, отсутствие информации о наименовании зарегистрировавшего индивидуального предпринимателя органа образуют состав административного правонарушения по ч.1 ст. 14.5 КоАПРФ.

2. Отсутствие информации о маршруте.

Согласно п. 29 Правил транспортные средства, используемые для регулярных перевозок пассажиров и багажа, должны быть оборудованы указателями маршрута регулярных перевозок.

Место размещения указателя

Информация, отражаемая на указателе

Над лобовым стеклом ТС и (или) в верхней части лобового стекла

Наименования начального и конечного остановочных пунктов

Номер маршрута регулярных перевозок

На правой стороне кузова по ходу ТС

Номер маршрута регулярных перевозок

Наименования начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов

На заднем окне ТС

Номер маршрута регулярных перевозок

 

Отсутствие информации о маршруте, подлежащей размещению на указателях маршрута регулярных перевозок, которыми должно быть оборудовано ТС, - это административное правонарушение по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ.

3. Отсутствие в билетах необходимых реквизитов.

В соответствии с п. 42 Правил проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам. Билет должен содержать обязательные реквизиты и при необходимости дополнительные реквизиты. Формы (1 - 6) и обязательные реквизиты билетов представлены в приложении 1 к Правилам.

Типичные и массовые нарушения как правило связаны в том числе с отсутствием в билетах стоимости перевозок, других необходимых реквизитов, а также невыдача билета для проезда в пригородном и международном сообщении с фиксированной датой и временем отправления (это форма 1).

Эти деяния также наказываются по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ. То же самое касается нарушения п. 3 Правил, выразившегося в движении маршрутных ТС не по расписанию.

4. Взимание дополнительной платы.

Типичное нарушение взимание с пассажира дополнительной платы за уже приобретенный ранее билет на междугородний пассажирский автобус. Данное нарушение квалифицируется как обман потребителя, наказываемый по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ.

Нарушение иных прав потребителей

К типичным нарушениям, ответственность за совершение которых установлена ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ, это:

1) на остановочных пунктах отсутствуют:

  • информация о наименовании, адресе, контактных телефонах органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;
  • наименование остановочного пункта;
  • номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт;
  • наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок;
  • расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт.

Согласно п. 14,15 Правил остановочные пункты оборудуются указателями, определяющими место остановки ТС для посадки (высадки) пассажиров, на которых (за исключением указателей на остановочных пунктах, расположенных на территории автовокзалов и автостанций) размещается следующая информация:

  • условное обозначение ТС (автобус, троллейбус, трамвай), используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа;
  • наименование остановочного пункта;
  • номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт;
  • - наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок;
  • расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию;
  • надпись: «По требованию» в остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию;
  • наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа;
  • другая информация, связанная с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа.

Как правило множество случаев, когда указатели, определяющие место для остановки ТС для посадки (высадки) пассажиров, на остановочных пунктах вообще отсутствуют;

2) внутри ТС отсутствует информация о стоимости проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа, отсутствуют правила пользования ТС или выписка из них. Представленные требования касаются ТС, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа (п. 37 Правил);

3) отсутствует информация для потребителей в виде расписания движения автобусов во всех остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, в которых предусмотрена остановка ТС. Согласно п..4 Правил расписание регулярных перевозок пассажиров и багажа составляется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором установлена обязательная остановка ТС. Соответственно, в этом остановочном пункте расписание и должно быть размещено (п.7);

4) в расписании регулярных перевозок пассажиров и багажа отсутствуют интервалы отправления ТС. В соответствии с п. 5 Правил расписание должно содержать интервалы отправления ТС, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления ТС от остановочного пункта;

5) при перевозке пассажиров общественным транспортом потребителям предоставлена недостоверная информация о стоимости проезда на контрольном билете в автобусе.

Нарушения в области защиты прав потребителей от объектов транспортной инфраструктуры

Про туалеты

Первое нарушение - непредставление пассажиру права на бесплатное пользование туалетами, размещенными в зданиях автовокзала, автостанции, при наличии билета, подтверждающего право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт, расположенный на территории этого автовокзала или автостанции.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания, туалетами, размещенными на объектах транспортной инфраструктуры. Порядок такого бесплатного пользования определяется Правилами.

В силу п. 21 Правил пассажир имеет право на бесплатное пользование залами ожидания и туалетами, размещенными в зданиях автовокзала, автостанции, при наличии билета, подтверждающего право проезда по маршруту регулярных перевозок, в состав которого включен остановочный пункт, расположенный на территории этого автовокзала или автостанции, в течение:

  • времени, установленного владельцем автовокзала, автостанции, но не менее 2 часов с фактического времени прибытия ТС, - для остановочного пункта, являющегося пунктом назначения;
  • срока действия билета (с учетом фактического времени задержки отправления и (или) опоздания прибытия ТС) - для других остановочных пунктов.

Отсутствие расписания

Второе нарушение - отсутствие в здании автовокзала, автостанции необходимой информации о расписании перевозок, об оказываемых услугах.

Согласно п. 24 Правил в основном здании автовокзала, автостанции должна размещаться следующая информация:

  • общее расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, расположенный на территории автовокзала, автостанции;
  • схема расположения и нумерации мест в ТС, которые отправляются от остановочного пункта, расположенного на территории автовокзала, автостанции;
  • схема маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, расположенный на территории автовокзала, автостанции;
  • правила пользования услугами автовокзала, автостанции.

Общее расписание должно содержать сведения о прибытии и отправлении ТС по каждому маршруту регулярных перевозок, в том числе дни недели и время (в часах и минутах):

- прибытия ТС на остановочный пункт;

- его отправления от остановочного пункта;

- прибытия ТС в конечные пункты маршрута регулярных перевозок.

Нарушения санитарных правил

Основные типичные нарушения, при осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований при перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, это:

  • отсутствие санитарно-эпидемиологических заключений на проекты Г1ДВ и СЗЗ;
  • превышение предельно-допустимых уровней шума от работы производственного оборудования на рабочих местах;
  • загрязнение атмосферного воздуха от работы автотранспортного предприятия;
  • не прохождение работниками автотранспортных предприятий медицинских осмотров;
  • неосуществление производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил.

Представленные правонарушения квалифицируются по ст. 6.3 КоАП РФ.