О бюджете города Пыть-Яха на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23.11.2017 № 75-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях, утвержденным решением Думы города Пыть-Яха от 21.03.2014 № 258, рассмотрев итоговый документ (заключение) публичных слушаний по проекту решения Думы города Пыть-Яха «О бюджете города Пыть-Яха на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», Дума города

 

 

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях (далее бюджет города Пыть-Яха) на 2018 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пыть-Яха в сумме 2 796 816,6 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1 758 248,5 тыс. рублей согласно Приложению 1 к настоящему решению;

общий объем расходов бюджета города Пыть-Яха в сумме 2 887 475,3 тыс. рублей;

дефицит бюджета города Пыть-Яха в сумме 90 658,7 тыс. рублей;

верхний предел муниципального долга на 1 января 2019 года в сумме 204 209,3 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 113 550,6 тыс. рублей;

предельный объем муниципального долга в сумме 971 400,0 тыс. рублей;

объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме 5 627,0 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Пыть-Яха на плановый период 2019 и 2020 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пыть-Яха на 2019 год 3 045 444,5 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 3 096 503,0 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления на 2019 год в сумме 1 985 087,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 2 011 794,9 тыс. рублей согласно Приложению 2 к настоящему решению;

общий объем расходов бюджета города Пыть-Яха на 2019 год в сумме 3 140 898,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 35 170,4 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 3 196 568,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 123 896,2 тыс. рублей;

дефицит бюджета города Пыть-Яха на 2019 год в сумме 95 453,5 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 100 065,3 тыс. рублей;

верхний предел муниципального долга на 1 января 2020 года в сумме 131 093,2 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 35 639,7 тыс. рублей, на 1 января 2021 года в сумме 100 065,3 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;

предельный объем муниципального долга на 2019 год в сумме 993 253,4 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 1 017 604,0 тыс. рублей.

 

3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пыть-Яха на 2018 год согласно Приложению 15 и на плановый период 2019 и 2020 годы согласно Приложению 16 к настоящему решению.

 

4. Установить на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов нормативы отчислений от прибыли унитарных предприятий города, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет города Пыть-Яха в зависимости от отраслевой принадлежности:

 

                                                                                                    (в процентах)

 

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Пыть-Яха согласно Приложений 3, 4, 5 к настоящему решению.

 

6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пыть-Яха согласно Приложению 6 к настоящему решению.

 

7. Бюджетные учреждения не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами. Казенные учреждения не имеют права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Доходы казенных учреждений, полученные от приносящей доходы деятельности, поступают в бюджет города Пыть-Яха.

 

8. Открытие и ведение лицевых счетов автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования, осуществляется в комитете по финансам администрации города Пыть-Яха, в порядке, установленном комитетом по финансам администрации города Пыть-Яха.

 

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пыть-Яха:

на 2018 год согласно Приложению 7 к настоящему решению;

на плановый период 2019 и 2020 годов согласно Приложению 8 к настоящему решению.

 

10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пыть-Яха:

на 2018 год согласно Приложению 9 к настоящему решению;

на плановый период 2019 и 2020 годов согласно Приложению 10 к настоящему решению.

 

11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Пыть-Яха:

на 2018 год согласно Приложению 11 к настоящему решению;

на плановый период 2019 и 2020 годов согласно Приложению 12 к настоящему решению.

 

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Пыть-Яха, в том числе в ее составе перечень главных распорядителей средств бюджета города:

на 2018 год согласно Приложению 13 к настоящему решению;

на плановый период 2019 и 2020 годов согласно Приложению 14 к настоящему решению.

 

13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2018 год в сумме 40 172,0 тыс. рублей;

на 2019 год в сумме 40 172,0 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 40 172,0 тыс. рублей.

 

14. Утвердить в составе расходов бюджета города Пыть-Яха резервный фонд администрации города Пыть-Яха:

на 2018 год в сумме 500,0 тыс. рублей;

на 2019 год в сумме 500,0 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 500,0 тыс. рублей.

 

15. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Пыть-Ях:

на 2018 год в сумме 86 445,2 тыс. рублей;

на 2019 год в сумме 85 083,6 тыс. рублей;

на 2020 год в сумме 85 083,6 тыс. рублей.

 

16. Установить, что в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета города в 2018-2020 годах – в случаях согласно Приложению № 21 к настоящему решению;

Субсидии предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, и порядке, определенном муниципальными правовыми актами администрации города.

 

17. Субсидии на предоставление грантов физическим и юридическим лицам (за исключением муниципальных казенных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств) предоставляются в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации города Пыть-Яха.

 

18. Установить, что органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2018-2020 годах численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий и ввода новых объектов капитального строительства.

 

19. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры:

на 2018 год согласно Приложению 19 к настоящему решению;

на 2018 и 2019 годы согласно Приложению 20 к настоящему решению.

 

20. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно Приложению 17 к настоящему решению.

 

21. Утвердить программу муниципальных гарантий на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно Приложению 18 к настоящему решению.

 

22. Администрация города Пыть-Яха вправе осуществлять предоставление поддержки в виде реструктуризации задолженности по неналоговым доходам в соответствии с порядком, установленным решением Думы города Пыть-Яха.

 

23. Разрешить администрации города Пыть-Яха осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом города Пыть-Яха в соответствии с порядком, установленным и утвержденным постановлением администрации города Пыть-Яха.

 

24. Финансовый орган администрации города Пыть-Яха в соответствии с пунктом 2 статьи 20 и пунктом 2 статьи 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2018 году изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа без внесения изменений в настоящее решение, на основании приказа комитета по финансам администрации города.

 

25. Финансовый орган администрации города Пыть-Яха в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с пунктом 2.1 статьи 16 решения Думы города Пыть-Яха от 21.03.2014 № 258 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях» вправе вносить в 2018 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Пыть-Яха, связанные с особенностями исполнения бюджета города Пыть-Яха и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, распорядителями средств бюджета города Пыть-Яха, без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:

перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям города субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, между разделами, подразделами, целевыми статьями, подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета;

перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств по соответствующим разделам классификации расходов бюджета на проведение отдельных мероприятий в рамках муниципальных и ведомственных целевых программ;

увеличение объема бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета за счет средств, образовавшихся в связи с экономией в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на указанные цели, при условии, что увеличение объема бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города, в целях реализации решений Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда отдельных категорий работников;

изменение типа муниципальных учреждений города, преобразование некоммерческих организаций;

перераспределение бюджетных ассигнований между подпрограммами (мероприятиями) муниципальной программы, а также между их исполнителями;

изменение бюджетной классификации расходов бюджета города Пыть-Яха без изменения целевого направления средств;

увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, планируемых к поступлению из вышестоящего бюджета;

перераспределение бюджетных ассигнований между муниципальными программами на сумму распределения средств, поступающих из вышестоящего бюджета в виде единой субвенции или субсидии;

уменьшение бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов.

 

26. Установить, что в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа могут быть внесены изменения в случае получения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета с последующим внесением изменений в решение о бюджете.

 

27. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, в том числе за счет межбюджетных трансфертов отражаются в составе сводной бюджетной росписи города суммарно по соответствующему виду расходов.

 

28. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета города осуществляются в соответствии с муниципальными программами, утвержденными муниципальными правовыми актами города Пыть-Яха.

 

  29. Установить, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Пыть-Яха, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Пыть-Яха на 2018 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Пыть-Яха и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города Пыть-Яха на 2018 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

 

30. Предоставить право администрации города привлекать из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетные кредиты и кредиты от кредитных организаций для частичного покрытия дефицита местного бюджета или покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета текущего финансового года, в соответствии с утвержденной программой муниципальных заимствований.

                  

31. Установить, что в случае невыполнения доходной части бюджета города Пыть-Яха в 2018 году в первоочередном порядке подлежат финансированию следующие расходные обязательства:

публичные нормативные обязательства;

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

оплата услуг связи;

оплата коммунальных услуг;

приобретение продуктов питания;

обслуживание муниципального долга.

 

Финансирование иных расходных обязательств производить пропорционально в пределах, поступающих в бюджет города Пыть-Яха доходов.

 

32. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и экономической политике.

 

33. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.

 

34. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Официальный вестник».

 

 

 

                               

_________А.А. Бятиков                                     ___________О.Л. Ковалевский

 

«_____»______________2017 г.                         «_____»_______________2017 г.