О бюджете города Пыть-Яха на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
№ 40 от 16.12.2016
Решение Думы города Пыть-Яха
Редакции
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17.11.2016 № 99-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях, утвержденным решением Думы города Пыть-Яха от 21.03.2014 № 258, рассмотрев итоговый документ (заключение) публичных слушаний по проекту решения Думы города Пыть-Яха «О бюджете города Пыть-Яха на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», Дума города
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях (далее бюджет города Пыть-Яха) на 2017 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пыть-Яха в сумме 2 640 778,1 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1 679 905,8 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Пыть-Яха в сумме 2 673 551,5 тыс. рублей;
дефицит бюджета города Пыть-Яха в сумме 32 773,4 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2018 года в сумме 190 329,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 157 555,6 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга в сумме 864 345,3 тыс. рублей;
объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа в сумме 5 162,6 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Пыть-Яха на плановый период 2018 и 2019 годов:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пыть-Яха на 2018 год 2 541 419,1 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 2 442 320,9 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления на 2018 год в сумме 1 564 412,6 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 1 439 062,4 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города Пыть-Яха на 2018 год в сумме 2 601 308,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 30 788,4 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 2 505 652,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 61 524,7 тыс. рублей;
дефицит бюджета города Пыть-Яха на 2018 год в сумме 59 889,8 тыс. рублей и на 2019 год в сумме 63 331,2 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2019 года в сумме 148 112,0 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 88 222,2 тыс. рублей, на 1 января 2020 года в сумме 83 220,1 тыс. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 19 888,9 тыс. рублей;
предельный объем муниципального долга на 2018 год в сумме 880 393,9 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 906 645,9 тыс. рублей.
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пыть-Яха на 2017 год согласно Приложению № 18 и на плановый период 2018 и 2019 годы согласно Приложению № 19 к настоящему решению.
4. Установить на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов нормативы отчислений от прибыли унитарных предприятий города, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет города Пыть-Яха в зависимости от отраслевой принадлежности:
(в процентах)
Транспорт и связь 5
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 20
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 5
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 5
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 5
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Пыть-Яха согласно Приложений № 1, 2, 3 к настоящему решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пыть-Яха согласно Приложению № 4 к настоящему решению.
7. Бюджетные учреждения не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами. Казенные учреждения не имеют права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Доходы казенных учреждений, полученные от приносящей доходы деятельности, поступают в бюджет города Пыть-Яха.
8. Открытие и ведение лицевых счетов автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования осуществляется в комитете по финансам администрации города Пыть-Яха, в порядке, установленном комитетом по финансам администрации города Пыть-Яха.
9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пыть-Яха:
на 2017 год согласно Приложению № 5 к настоящему решению;
на плановый период 2018 и 2019 годов согласно Приложению № 6 к настоящему решению.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пыть-Яха:
на 2017 год согласно Приложению № 7 к настоящему решению;
на плановый период 2018 и 2019 годов согласно Приложению № 8 к настоящему решению.
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Пыть-Яха:
на 2017 год согласно Приложению № 9 к настоящему решению;
на плановый период 2018 и 2019 годов согласно Приложению № 10 к настоящему решению.
12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пыть-Яха в ведомственной структуре расходов, в том числе в ее составе перечень главных распорядителей средств бюджета города:
на 2017 год согласно Приложению № 11 к настоящему решению;
на плановый период 2018 и 2019 годов согласно Приложению № 12 к настоящему решению.
13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 59 210,5 тыс. рублей, на 2018 в сумме 60 408,8 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 61 607,1 тыс. рублей.
14. Утвердить в составе расходов бюджета города Пыть-Яха резервный фонд администрации города Пыть-Яха на 2017 год в сумме 500,0 тыс. рублей, на 2018 год в сумме 500,0 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 500,0 тыс. рублей.
15. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Пыть-Ях:
на 2017 год в сумме 93 002,2 тыс. рублей;
на 2018 год в сумме 80 772,8 тыс. рублей;
на 2019 год в сумме 79 734,0 тыс. рублей.
16. Установить, что в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета города в 2017-2019 годах – в случаях согласно Приложению № 13 к настоящему решению;
Субсидии предоставляются в случаях, установленных настоящим решением, и порядке, определенном муниципальными правовыми актами администрации города.
17. Субсидии на предоставление грантов физическим и юридическим лицам (за исключением муниципальных казенных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств) предоставляются в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами администрации города Пыть-Яха.
18. Установить, что органы местного самоуправления не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017-2019 годах численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий и ввода новых объектов капитального строительства.
19. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры:
на 2017 год согласно Приложению № 20 к настоящему решению;
на 2018 и 2019 годы согласно Приложению № 21 к настоящему решению.
20. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2017 год согласно Приложению № 14 к настоящему решению и программу муниципальных внутренних заимствований на плановый период 2018 и 2019 годов согласно Приложению № 15 к настоящему решению.
21. Утвердить программу муниципальных гарантий на 2017 год согласно Приложению № 16 к настоящему решению и программу муниципальных гарантий на плановый период 2018 и 2019 годов согласно Приложению № 17 к настоящему решению.
22. Администрация города Пыть-Яха вправе осуществлять предоставление поддержки в виде реструктуризации задолженности по неналоговым доходам в соответствии с порядком, установленным решением Думы города Пыть-Яха.
23. Разрешить администрации города Пыть-Яха осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом города Пыть-Яха в соответствии с порядком, установленным и утвержденным постановлением администрации города Пыть-Яха.
24. Финансовый орган администрации города Пыть-Яха в соответствии с пунктом 2 статьи 20 и пунктом 2 статьи 23 Бюджетного кодекса Российской Федерации вправе вносить в 2017 году изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования городской округ город Пыть-Ях, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа без внесения изменений в настоящее решение, на основании приказа комитета по финансам администрации города.
25. Финансовый орган администрации города Пыть-Яха в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с пунктом 2.1 статьи 16 решения Думы города Пыть-Яха от 21.03.2014 № 258 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городской округ город Пыть-Ях» вправе вносить в 2017 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Пыть-Яха, связанные с особенностями исполнения бюджета города Пыть-Яха и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, распорядителями средств бюджета города Пыть-Яха, без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям города субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, между разделами, подразделами, целевыми статьями, подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета;
перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств по соответствующим разделам классификации расходов бюджета на проведение отдельных мероприятий в рамках муниципальных и ведомственных целевых программ;
увеличение объема бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета за счет средств, образовавшихся в связи с экономией в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю, распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на указанные цели, при условии, что увеличение объема бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города, в целях реализации решений Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда отдельных категорий работников;
изменение типа муниципальных учреждений города, преобразование некоммерческих организаций;
перераспределение бюджетных ассигнований между подпрограммами (мероприятиями) муниципальной программы, а также между их исполнителями;
изменение бюджетной классификации расходов бюджета города Пыть-Яха без изменения целевого направления средств;
увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, планируемых к поступлению из вышестоящего бюджета;
перераспределение бюджетных ассигнований между муниципальными программами на сумму распределения средств, поступающих из вышестоящего бюджета в виде единой субвенции или субсидии;
уменьшение бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов.
26. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, в том числе за счет межбюджетных трансфертов отражаются в составе сводной бюджетной росписи города суммарно по соответствующему виду расходов.
27. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета города осуществляются в соответствии с муниципальными программами, утвержденными муниципальными правовыми актами города Пыть-Яха.
28. Установить, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Пыть-Яха, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Пыть-Яха на 2017 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Пыть-Яха и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города Пыть-Яха на 2017 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
29. Предоставить право администрации города привлекать из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетные кредиты и кредиты от кредитных организаций для частичного покрытия дефицита местного бюджета или покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета текущего финансового года, в соответствии с утвержденной программой муниципальных заимствований.
30. Установить, что в случае невыполнения доходной части бюджета города Пыть-Яха в 2017 году в первоочередном порядке подлежат финансированию следующие расходные обязательства:
публичные нормативные обязательства;
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
оплата услуг связи;
оплата коммунальных услуг;
приобретение продуктов питания;
обслуживание муниципального долга.
Финансирование иных расходных обязательств производить пропорционально в пределах, поступающих в бюджет города Пыть-Яха доходов.
31. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и экономической политике.
32. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.
33. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Официальный вестник».
Председатель Думы Глава
города Пыть-Яха города Пыть-Яха
_________О.В. Шевченко ___________О.Л. Ковалевский
«_____»______________2016 г. «_____»______________2016 г.
Опубликовано: | 20.12.2017 |