О назначении ответственных
лиц

Решение о бюджете

1

Решение о бюджете (первоначально принятое)

В течение десяти рабочих дней с даты подписания решения о бюджете

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С-Э. Спехова О.В.

Внесение изменений в решение о бюджете

2

Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете и материалы к нему (за исключением заключения контрольно-счетного органа муниципального образования)

В течение трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете в представительный орган муниципального образования и не позднее дня рассмотрения представительным органом муниципального образования

Спехова О.В.

Твердохлеб А.В.

3

Решение о внесении изменений в решение о бюджете

В течение десяти рабочих дней с даты подписания решения о бюджете

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С-Э. Спехова О.В.

4

Актуализированная версия решения о бюджете с учетом внесенных изменений

В течение месяца с даты подписания решения о внесении изменений в решение о бюджете

Спехова О.В.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С-Э.

5

Заключение контрольно-счетного органа муниципального образования на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете

Не позднее дня рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете представительным органом муниципального образования

Вагина Е.В.

Спехова О.В.,

Маслак Ю.В.

Промежуточная отчетность

6

Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, утвержденный администрацией муниципального образования, а также аналитические данные, разрабатываемые на его основе

Не позднее трех месяцев после завершения отчетного периода

Твердохлеб А.В.

Коншина А.А.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С-Э.

Спехова О.В

Годовой отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год

7

Проект решения об исполнении бюджета и материалы к нему (за исключением заключения контрольно-счетного органа муниципального образования на проект решения об исполнении бюджета)

В течение трех рабочих дней со дня внесения проекта решения об исполнении бюджета в представительный орган муниципального образования и не позднее дня рассмотрения представительным органом муниципального образования

Также должен быть соблюден срок, установленный пунктом 4 статьи 264.5 Бюджетного кодекса РФ для внесения проекта решения об исполнении бюджета в представительный орган муниципального образования (не позднее 1 мая текущего года)

Вагина Е.В.

Твердохлеб А.В.,

Мандровицкая А.А.,

Коншина А.А.

8

Протокол публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета

Не позднее дня рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета представительным органом муниципального образования

Вагина Е.В.

Твердохлеб А.В.,

Маслак Ю.В.

9

Заключение контрольно-счетного органа муниципального образования на проект решения об исполнении бюджета

Не позднее дня рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета представительным органом муниципального образования

Вагина Е.В.

Твердохлеб А.В.,

Маслак Ю.В.

10

Решение об исполнении бюджета

В течение десяти рабочих дней с даты подписания решения об исполнении бюджета

Вагина Е.В.

Твердохлеб А.В.,

Маслак Ю.В.

Проект решения о бюджете

11

Проект решения о бюджете и материалы к нему (за исключением заключения контрольно-счетного органа муниципального образования на проект решения о бюджете)

В течение трех рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете в представительный орган муниципального образования и не позднее дня рассмотрения представительным органом муниципального образования

Также должен быть соблюден срок, установленный пунктом 1 статьи 185 Бюджетного кодекса РФ для внесения проекта решения о бюджете в представительный орган муниципального образования (не позднее 15 ноября текущего года)

Вагина Е.В.

Спехова О.В.,

Твердохлеб А.В.,

Мандровицкая А.А.

12

Протокол публичных слушаний по проекту бюджета

Не позднее дня рассмотрения проекта решения представительным органом муниципального образования

Вагина Е.В.

Спехова О.В.,

Маслак Ю.В.

13

Заключение контрольно-счетного органа муниципального образования на проект решения о бюджете

Не позднее дня рассмотрения проекта решения о бюджете представительным органом муниципального образования

Вагина Е.В.

Спехова О.В.,

Маслак Ю.В.

Бюджет для граждан

14

Решение о бюджете в формате бюджета для граждан

В течение десяти рабочих дней с даты подписания решения о бюджете

Спехова О.В.,

Мандровицкая А.А.

Коншина А.А.,

Говоркова А.В.

16

Проект решения об исполнении бюджета в формате бюджета для граждан

Не позднее даты внесения проекта решения об исполнении бюджета на рассмотрение представительного органа муниципального образования

Твердохлеб А.В.,

Коншина А.А.

Говоркова А.В.,

Мандровицкая А.А.

17

Решение об исполнении бюджета в формате бюджета для граждан

В течение десяти рабочих дней с даты подписания решения об исполнении бюджета

Твердохлеб А.В.,

Коншина А.А.

Говоркова А.В.,

Мандровицкая А.А.

18

Аналитическая информация об исполнении бюджета в доступной для общественности форме

Размещение на сайте, выход в свет (в эфир) в период с 1 января по 31 июля текущего года

Вагина Е.В.,

Мандровицкая А.А.

Маслак Ю.В.,

Шаипова М.С-Э.

19

Проект решения о бюджете в формате бюджета для граждан

Не позднее даты внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение представительного органа муниципального образования

Спехова О.В.,

Мандровицкая А.А.

Коншина А.А.,

Говоркова А.В.

20

Аналитическая информация по проекту бюджета в доступной для общественности форме

Размещение на сайте, выход в свет (в эфир) в период с 1 сентября до 30 декабря текущего года

Вагина Е.В.,

Мандровицкая А.А.

Маслак Ю.В.,

Шаипова М.С-Э.

Финансовый контроль

21

Годовой план контрольных мероприятий

До 1 марта текущего года

Горохольская А.Н.

Гацук И.И.

Сведения о деятельности государственных учреждений, размещаемые на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru)

22

Плановые документы (муниципальное задание, план финансово-хозяйственной деятельности, показатели бюджетной сметы)

До 1 марта текущего года

Руководители структурных подразделений, осуществляющих функции и полномочия учредителя

Руководители учреждений

23

Отчетные документы (информация о результатах деятельности и об использовании имущества, годовая бухгалтерская отчетность)

До 1 мая текущего года

Руководители структурных подразделений, осуществляющих функции и полномочия учредителя

Руководители учреждений

Организация работы Общественного совета

24

Годовой план работы Общественного совета

До 1 марта текущего года

Для нового состава Общественного совета - в течение месяца после утверждения нового состава Общественного совета

Староста Т.В.

Федорова А.С.

25

Протоколы заседаний Общественного совета, иных мероприятий

В течение десяти рабочих дней после завершения мероприятия

Староста Т.В.

Федорова А.С.

Публичные слушания по бюджетным вопросам

26

Информационные сообщения (анонсы) о проведении публичных слушаний по проекту решения (решению) о бюджете, годовому отчету об исполнении бюджета

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

1

Раздел 1. ПЕРВОНАЧАЛЬНО УТВЕРЖДЕННЫЙ БЮДЖЕТ

1.1

Размещено ли первоначально принятое решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в открытом доступе?

В целях оценки показателя учитывается размещение решения о бюджете в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к решению.

Требуется размещение решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих последовательно (пронумеровано) содержание соответствующего документа.

Размещение дополнительных материалов в составе решения не допускается.

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение решения о бюджете в течение 10 рабочих дней с даты подписания решения.

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С-Э.

Спехова О.В.

1.2

Содержится ли в составе решения о бюджете приложение (приложения) о прогнозируемых объемах поступлений по видам доходов на текущий финансовый год и плановый период?

Для оценки показателя, как минимум, должны быть представлены сведения с детализацией по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С.-Э.

1.3

Содержится ли в составе решения о бюджете приложение о распределении бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период?

В целях оценки показателя учитываются сведения о расходах бюджета, детализированные по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.

Вагина Е.В.

Спехова О.В.

1.4

Содержится ли в составе решения о бюджете приложение о распределении бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на текущий финансовый год и плановый период?

В целях оценки показателя учитывается приложение о распределении бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов, с указанием кодов бюджетной классификации.

Вагина Е.В.

Спехова О.В.

2

Раздел 2. ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

2.1

Размещен ли проект решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных?

В целях оценки показателя учитывается размещение проекта решения об исполнении бюджета в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к нему и материалы в соответствии с бюджетным законодательством, внесенный в представительный орган муниципального образования.

Для максимальной оценки показателя требуется размещение проекта решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих последовательное (пронумерованное) содержание соответствующего документа.

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение проекта решения об исполнении бюджета и материалы к нему в течение 3 рабочих дней со дня внесения проекта решения об исполнении бюджета в представительный орган муниципального образования и не позднее дня рассмотрения представительным органом муниципального образования.

Должен быть соблюден срок, установленный пунктом 4 статьи 264.5 Бюджетного кодекса РФ, для внесения проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в представительный орган муниципального образования (не позднее 1 мая текущего года).

Вагина Е.В.

Твердохлеб А.В.,

Мандровицкая А.А.,

Коншина А.А.

2.2

Проведены ли в муниципальном образовании публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя публичными слушаниями признаются мероприятия, соответствующие требованиям статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". Депутатские слушания в целях оценки показателя не учитываются.

Для максимальной оценки показателя публичными слушаниями признаются мероприятия, проводимые в очной форме, в которых может принять участие любой гражданин.

Не допускается:

-если установлены ограничения по участию граждан в публичных слушаниях;

-если в сети Интернет на сайте организатора публичных слушаний отсутствует заблаговременно размещенное информационное сообщение (анонс) о проведении публичных слушаний или оно размещено в день проведения мероприятия или позднее.

В составе информационного сообщения (анонса) в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

1) дата, время и место проведения мероприятия;

2) информация о способе направления замечаний и предложений;

3) информация о способе подключения к мероприятию в случае его проведения в дистанционной форме.

Вагина Е.В.

Твердохлеб А.В.

2.3

Размещен ли в открытом доступе протокол, принятый по результатам публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета, размещенный в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя учитывается протокол, принятый по результатам публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета, размещенный в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования, либо доступные по ссылке со страницы, на которой опубликован проект решения об исполнении бюджета и материалы к нему.

В протоколе в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

а) дата, время и место проведения публичных слушаний;

б) сведения о количестве участвующих в них граждан;

в) обобщенная информация о ходе публичных слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях (как со стороны органов муниципальной власти, так и со стороны общественности);

г) рекомендации для органов муниципальной власти, одобренные большинством участников публичных слушаний;

д) обсуждаемые вопросы;

е) принятые решения;

ж) подпись, должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего протокол.

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение протокола, принятого по результатам публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета не позднее дня рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета представительным органом муниципального образования.

Рекомендуется публиковать протокол, принятый по результатам публичных слушаний, в графическом формате.

В случае, если мероприятие проводится исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, в целях оценки показателя учитывается протокол, направленный в представительный орган муниципального образования. Подтверждением направления протокола является выполнение одного из условий:

а) размещение протокола на сайте представительного органа муниципального образования;

б) копия официального письма о направлении протокола в представительный орган муниципального образования, размещенная вместе с протоколом или направленная в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 30 июня текущего финансового года.

Вагина Е.В.

Твердохлеб А.В.

2.4

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о фактических поступлениях доходов по видам доходов в сравнении с первоначально утвержденными решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений?

Для оценки показателя должны быть представлены:

а) сведения о доходах, первоначально утвержденные (установленные) решением о бюджете;

б) уточненные значения с учетом внесенных изменений (в случае внесения изменений);

в) фактические значения.

Для оценки показателя должны быть указаны:

а) виды доходов по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов;

б) процент исполнения первоначального плана и пояснения различий между первоначально утвержденными (установленными) показателями доходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более, как в большую, так и в меньшую сторону;

в) процент исполнения уточненного плана и пояснения различий между уточненными плановыми показателями доходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону.

Если пояснения различий между первоначально утвержденными показателями доходов и их фактическими значениями и пояснения различий между уточненными плановыми показателями доходов и их фактическими значениями представлены в одной графе, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование.

Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С.-Э.

2.5

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о фактически произведенных расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджета в сравнении с первоначально утвержденными решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений и поясняются ли различия?

Для оценки показателя должны быть представлены сведения о расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов:

а) первоначально утвержденные решением о бюджете;

б) уточненные значения с учетом внесенных изменений (в случае внесения изменений);

в) фактические значения.

Также должны быть представлены:

а) процент исполнения первоначального плана и пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону;

б) процент исполнения уточненного плана и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону.

Если пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями представлены в одной графе, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование.

Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.

Твердохлеб А.В.

Маслак Ю.В.

2.6

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о фактически произведенных расходах на реализацию муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности в сравнении с первоначально утвержденными решением о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений и поясняются ли различия?

Для оценки показателя должны быть представлены сведения о расходах на реализацию муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности:

а) первоначально утвержденные решением о бюджете;

б) уточненные значения с учетом внесенных изменений (в случае внесения изменений);

в) фактические значения.

Для максимальной оценки показателя должны быть также представлены:

а) процент исполнения первоначального плана и пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону;

б) процент исполнения уточненного плана и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону.

Если пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями представлены в одной графе, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование.

Если сведения детализированы по подпрограммам, то такие пояснения должны быть представлены в разрезе подпрограмм.

Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.

Твердохлеб А.В.

Маслак Ю.В.

2.7

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения об объеме внутреннего и внешнего (при наличии) муниципального долга  его соответствии первоначально утвержденным решением о бюджете предельным значениям, а также сведения о соблюдении в отчетном финансовом году ограничений по объему муниципального долга, установленных решением о бюджете на отчетный финансовый год и на плановый период?

В составе сведений в обязательном порядке должны быть представлены:

1) сведения об объеме муниципального долга муниципального образования с детализацией по видам обязательств, включая муниципальные гарантии, на начало и на конец отчетного финансового года;

2) верхний предел муниципального долга муниципального образования, в том числе по муниципальным гарантиям, утвержденный первоначально принятым решением о бюджете, а также сведения об изменении указанных параметров в случае внесения изменений в решение о бюджете;

3) сведения о соблюдении в отчетном финансовом году утвержденных (установленных) решением о бюджете ограничений по объему муниципального долга.

В случае отсутствия муниципального долга муниципального образования рекомендуется в информации о муниципальном долге об этом сообщать.

Кочурова И.Г.

Коншина А.А.

2.8

Содержится ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год заключение контрольно-счетного органа муниципального образования на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя учитывается официальный документ, подписанный уполномоченным должностным лицом или утвержденный коллегиальным органом. Рекомендуется размещение заключения в графическом формате.

Размещение заключения контрольно-счетного органа муниципального образования не позднее дня рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета представительным органом муниципального образования.

В случае если заключение опубликовано на сайте контрольно-счетного органа муниципального образования, и сведения об этом в виде ссылки на указанный документ не содержится в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год,

Твердохлеб А.В.

Маслак Ю.В.

2.9

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о внесенных изменениях в решение об утверждении бюджета в отчетном финансовом году?

Показатель оценивается при наличии данных, представленных в разрезе всех принятых решений о внесении изменений в решение о бюджете, с указанием номера и даты решения, которым внесены изменения в решение о бюджете.

Также в составе сведений в обязательном порядке должны быть представлены первоначально утвержденные решением о бюджете значения и итоговые значения с учетом всех изменений, внесенных в решение о бюджете.

Изменения в части доходов должны быть представлены по видам доходов по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов.

Изменения в части расходов должны быть представлены по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.

В случае если изменения касались только текстовых статей, сведения об этом также должны быть отражены в составе информации о внесенных изменениях в решение о бюджете.

Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.

Твердохлеб А.В.

Маслак Ю.В.

2.10

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год сведения о выполнении муниципальными учреждениями муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также об объемах субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание соответствующих услуг (выполнения работ)?

Показатель оценивается в случае размещения сводных данных, представленных в разрезе муниципальных услуг (работ), сгруппированных по ведомствам или муниципальным программам.

Для оценки показателя требуется размещение сведений по всем ведомствам или муниципальным программам, в рамках которых решением о бюджете были предусмотрены субсидии на выполнение муниципального задания (виды расходов 611 и 621).

В составе сведений о выполнении муниципальных заданий в обязательном порядке должны быть представлены:

а) первоначально утвержденные, уточненные и фактические значения показателей, характеризующих объемы муниципальных услуг (работ) с обязательным указанием единиц измерения;

б) первоначально утвержденные, уточненные и фактические объемы субсидий на выполнение муниципальных заданий на оказание соответствующих муниципальных услуг (выполнение работ).

В целях оценки показателя учитываются сведения, опубликованные в составе материалов к проекту решения об исполнении бюджета либо доступные по ссылке со страницы, на которой опубликован проект решения об исполнении бюджета и материалы к нему.

Твердохлеб А.В.

Маслак Ю.В.

2.11

Размещено ли решение об исполнении бюджета за отчетный финансовый год в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных?

В целях оценки показателя учитывается размещение решения об исполнении бюджета в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к нему.

Допускается размещение текстовой части решения в графическом формате.

Решение об исполнении бюджета муниципального образования размещается в течение 10 рабочих дней с даты подписания решения об исполнении бюджета.

Для максимальной оценки показателя требуется размещение решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих содержание соответствующего документа.

Твердохлеб А.В.

Маслак Ю.В.

2.12

Размещены ли в открытом доступе, сведения о хронологии рассмотрения и утверждения проекта решения об исполнении бюджета за отчетный финансовый год?

Под хронологией рассмотрения проекта решения об исполнении бюджета понимаются календарные даты следующих событий:

а) внесение проекта решения в представительный орган муниципального образования;

б) публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета;

в) рассмотрение проекта решения о бюджете в первом, втором чтениях;

г) принятие решения о бюджете представительным органом муниципального образования.

В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в одном месте с проектом решения о бюджете на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных. Сведения могут размещаться в виде записей на странице или в виде отдельного файла.

В целях оценки показателя сведения о календарных датах событий должны быть размещены:

1) для событий, указанных в пунктах "а" и "г", - не позднее двух рабочих дней после соответствующего события;

2) для событий, указанных в пунктах "б" и "в", - не позднее чем за один рабочий день до плановой даты соответствующего события.

В случае изменения плановой даты события сведения об этом также следует указать в хронологии.

Вагина Е.В.

Твердохлеб А.В.

3

Раздел 3. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О БЮДЖЕТЕ

3.1

Размещаются ли в открытом доступе проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период и материалы к ним?

Для оценки показателя требуется размещение всех проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принятых муниципальным образованием в текущем году.

Размещение проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете и материалов к нему осуществляется в течение трех рабочих дней со дня внесения проекта решения в представительный орган муниципального образования и не позднее дня рассмотрения проекта решения представительным органом муниципального образования, включая текстовую часть и все приложения к решению, пояснительной записки к проекту решения, изменений в приложения к проекту решения, а также другие документы, в соответствии с муниципальными актами, одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих последовательно (пронумеровано) содержание соответствующего документа.

Спехова О.В.

Говоркова А.В.

3.2

Размещаются ли в открытом доступе решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период?

Для оценки показателя требуется размещение всех решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принятых муниципальным образованием в текущем финансовом году.

Размещение решения о внесении изменений в решение о бюджете в течение 10 рабочих дней с даты подписания решения.

Требуется размещение решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих последовательно (пронумеровано) содержание соответствующего документа. Размещение дополнительных материалов в составе решения не допускается.

Спехова О.В.

Говоркова А.В.

3.3

Размещаются ли в открытом доступе актуализированная версия решения о бюджете о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период с учетом внесенных изменений?

В целях оценки показателя учитывается размещение актуализированной версии решения о бюджете с учетом всех принятых решений о внесении изменений в решение о бюджете.

 Учитывается наличие актуализированной версии решения о бюджете в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к решению.

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение актуализированной версии решения о бюджете в течение месяца с даты подписания решения о внесении изменений в решение о бюджете.

Размещается актуализированная версия решения одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих последовательно (пронумеровано) содержание соответствующего документа.

Спехова О.В.

Твердохлеб А.В.

3.4

Размещаются ли в открытом доступе сведения о хронологии рассмотрения и утверждения решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период?

Под хронологией рассмотрения и утверждения решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период понимаются календарные даты следующих событий:

а) внесение проекта решения в представительный орган муниципального образования;

б) рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в первом, втором чтениях;

в) принятие решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период представительным органом муниципального образования.

В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в одном месте с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования

Сведения могут размещаться в виде записей на странице или в виде отдельного файла.

В целях оценки показателя сведения о календарных датах событий должны быть размещены:

для событий, указанных в пунктах "а" и "в", - не позднее 2 рабочих дней после соответствующего события;

- для событий, указанных в пункте "б", - не позднее чем за 1 рабочий день до плановой даты соответствующего события; в случае изменения плановой даты события сведения об этом также следует указать в хронологии.

Для оценки показателя требуется размещение сведений о хронологии рассмотрения и утверждения всех решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принятых в муниципальном образовании.

Вагина Е.В.

Спехова О.В.

3.5

Содержится ли в составе материалов к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете заключение контрольно-счетного органа муниципального образования на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования?

В целях оценки показателя учитывается официальный документ, подписанный уполномоченным должностным лицом или утвержденный коллегиальным органом.

Рекомендуется размещение заключения в графическом формате.

В случае если заключение опубликовано на сайте контрольно-счетного органа муниципального образования, и сведения об этом в виде ссылки на указанный документ не содержится в составе материалов к проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования, а также опубликовано позднее дня рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования представительным органом муниципального образования, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Заключения контрольно-счетного органа муниципального образования размещается не позднее дня рассмотрения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования представительным органом муниципального образования.

Спехова О.В.

Говоркова А.В.

4

Раздел 4. ПРОМЕЖУТОЧНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА И АНАЛИТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ

4.1

Размещаются ли в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных отчеты об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года, утвержденные исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления?

В целях оценки показателя учитываются официальные документы, утвержденные распорядительным органом местного самоуправления в соответствии с частью 5 статьи 264.2 Бюджетного кодекса РФ (текстовая часть и приложения).

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение отчетов об исполнении бюджета не позднее 3 месяцев после завершения отчетного периода.

Показателя сведения в обязательном порядке должны содержать:

а) наименование, номер и дату правового акта, утверждающего отчет;

б) должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего правовой акт, утверждающий отчет.

Учитывается размещение отчетов со всеми приложениями, размещение отдельных составляющих в целях оценки показателя не учитывается. Допускается размещение постановляющей части документа, утверждающего отчет, в графическом формате.

За использование графического формата для приложений к отчету применяется понижающий коэффициент.

Твердохлеб А.В.

Маслак Ю.В.

4.2

Размещаются ли сведения об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года по доходам в разрезе видов доходов в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период?

Для оценки показателя как минимум должны быть представлены сведения по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов.

 Виды доходов, за исключением указанных, объем которых составляет менее 10% от общего объема доходов бюджета, рекомендуется агрегировать в категорию "иные" в разрезе групп доходов.

Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С.-Э.

4.3

Размещаются ли сведения об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года по расходам в разрезе разделов и подразделов классификации расходов в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период?

В целях оценки показателя учитываются сведения о расходах бюджета (уточненные плановые и фактические значения), детализированные по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов за каждый отчетный период.

Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.

Твердохлеб А.В.

Маслак Ю.В.

4.4

Размещаются ли сведения об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года по расходам в разрезе муниципальных программ и непрограммных направлениях деятельности в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период?

В целях оценки показателя учитываются сведения о расходах бюджета на реализацию муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности (уточненные плановые и фактические значения) за каждый отчетный период.

Твердохлеб А.В.

Маслак Ю.В.

4.5

Размещаются ли сведения об объеме муниципального долга на начало текущего финансового года и по состоянию на 1 апреля, на 1 июля, на 1 октября текущего финансового года?

В целях оценки показателя учитываются сведения об объеме муниципального долга на начало текущего финансового года и по состоянию на 1 апреля, на 1 июля, на 1 октября текущего финансового года по видам заимствований.

В случае отсутствия муниципального долга муниципального образования рекомендуется в информации о муниципальном долге об этом сообщать.

Кочурова И.Г.

Коншина А.А.

4.6

Размещаются ли сведения о поступлении доходов в бюджет муниципального образования по видам доходов за первый квартал, полугодие, девять месяцев в сравнении с соответствующим периодом прошлого года?

Для оценки показателя как минимум должны быть указаны сведения по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов.

Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С.-Э.

5

Раздел 5. ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ И МАТЕРИАЛЫ К НЕМУ

5.1

Размещен ли проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и материалы к нему в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных?

В целях оценки показателя учитывается размещение проекта решения о бюджете в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к решению и материалов в соответствии с бюджетным законодательством (в том числе в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса РФ).

Размещать проекта решения необходимо одним пакетом документов в структурированном виде, с указанием полных или кратких наименований всех составляющих, характеризующих содержание соответствующего документа.

Размещение проекта решения о бюджете и материалов к нему в течение 3 рабочих дней со дня внесения проекта решения о бюджете в представительный орган муниципального образования и не позднее дня рассмотрения представительным органом муниципального образования;

Необходимо соблюдать срок, установленный пунктом 1 статьи 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации для внесения проекта решения о бюджете муниципального образования в представительный орган муниципального образования (не позднее 15 ноября текущего года).

Вагина Е.В.

Спехова О.В.

5.2

Содержится ли в составе материалов к проекту решения о бюджете прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период?

В целях оценки показателя учитывается официальный документ, одобренный администрацией муниципального образования.

Прогноз показателей социально-экономического развития должен содержать фактические данные за отчетный год, оценку за текущий год, прогноз на очередной финансовый год и плановый период.

Спехова О.В.

Мандровицкая А.А.

5.3

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения о бюджете сведения о доходах бюджета по видам доходов на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год (оценка текущего финансового года) и отчетом за отчетный финансовый год?

Должны быть указаны виды доходов по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов.

Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С.-Э.

5.4

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения о бюджете сведения о расходах бюджета по разделам и подразделам классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год (оценка текущего финансового года) и данным за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя учитываются сведения о расходах бюджета, детализированные по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов.

Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.

Спехова О.В.

Говоркова А.В.

5.5

Содержатся ли в составе материалов к проекту решения о бюджете сведения о расходах бюджета по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период в сравнении с ожидаемым исполнением за текущий финансовый год (оценка текущего финансового года) и отчетными данными?

В целях оценки показателя учитываются сведения, представленные в разрезе всех муниципальных программ и непрограммным направлениям деятельности, предусмотренных к финансированию проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае изменения состава (перечня) муниципальных программ за рассматриваемый период рекомендуется приводить данные к сопоставимому виду.

Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц.

Спехова О.В.

Говоркова А.В.

5.6

Содержатся ли в материалах к проекту решения о бюджете сведения об оценке налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных в соответствии с решениями, принятыми органами местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период?

Оценка налоговых льгот в перечне должна быть представлена в той же детализации по преференциям и категориям налогоплательщиков, как они установлены в решениях органов местного самоуправления.

Допускается представление сведений по объединенной группе физических лиц, которым по одному и тому же налогу предоставлены одинаковые преференции.

В случае, если отдельные налоговые льготы не содержаться в опубликованных сведениях, то информация расценивается как недостоверная. В этом случае оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Сведения должны содержать фактические данные за отчетный финансовый год, оценку за текущий финансовый год и оценку на очередной финансовый год и плановый период.

Рекомендуется указывать источник информации о фактических данных об объеме налоговых льгот (налоговых расходов) за отчетный год и размещать сведения в формате электронных таблиц.

Мандровицкая А.А.

Шаипова М.С.-Э.

5.7

Содержится ли в составе материалов к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период заключение контрольно-счетного органа муниципального образования?

Рекомендуется размещать заключение контрольно-счетного органа муниципального образования,

подписанный уполномоченным должностным лицом или утвержденный коллегиальным органом в графическом формате.

В случае если заключение опубликовано на сайте контрольно-счетного органа муниципального образования, и сведения об этом в виде ссылки на указанный документ не содержатся в составе материалов к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

Заключение контрольно-счетного органа муниципального образования размещается  не позднее дня рассмотрения проекта решения о бюджете представительным органом муниципального образования.

Спехова О.В.

Говоркова А.В.

5.8

Проведены ли в муниципальном образовании публичные слушания по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период?

В целях оценки показателя публичными слушаниями признаются мероприятия, соответствующие требованиям статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Для максимальной оценки показателя, публичными слушаниями признаются мероприятия, проводимые в очной форме, в которых может принять участие любой гражданин.

Оценка показателя принимает значение 0 баллов в случаях:

Если установлены ограничения по участию граждан в публичных слушаниях;

Если в сети Интернет на сайте организатора публичных слушаний отсутствует заблаговременно размещенное информационное сообщение (анонс) о проведении публичных слушаний или оно размещено в день проведения мероприятия или позднее.

В составе информационного сообщения (анонса) в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

1) дата, время и место проведения мероприятия;

2) информация о способе направления замечаний и предложений;

3) информация о способе подключения к мероприятию в случае его проведения в дистанционной форме.

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

5.9

Размещен ли в открытом доступе протокол, принятый по результатам публичных слушаний по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, размещенный в составе материалов к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период?

Принятый по результатам публичных слушаний по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, размещенный в составе материалов к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, либо доступные по ссылке со страницы, на которой опубликован проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и материалы к нему.

В целях оценки показателя учитывается протокол, принятый по результатам публичных слушаний.

В протоколе в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

а) дата, время и место проведения публичных слушаний;

б) сведения о количестве участвующих в них граждан;

в) обобщенная информация о ходе публичных слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях (как со стороны органов муниципальной власти, так и со стороны общественности);

г) рекомендации для органов муниципальной власти, одобренные большинством участников публичных слушаний;

д) обсуждаемые вопросы;

е) принятые решения;

ж) подпись, должность, фамилия и инициалы лица, подписавшего протокол.

Протокол, принятый по результатам публичных слушаний по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период размещается не позднее дня рассмотрения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период представительным органом муниципального образования.

Рекомендуется публиковать протокол, принятый по результатам публичных слушаний, в графическом формате.

В случае, если мероприятие проводится исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, в целях оценки показателя учитывается протокол, направленный в представительный орган муниципального образования.

 Подтверждением направления протокола является выполнение одного из условий:

а) размещение протокола на сайте представительного органа муниципального образования;

б) копия официального письма о направлении протокола в представительный орган муниципального образования, размещенная вместе с протоколом или направленная в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок до 30 декабря текущего финансового года.

Спехова О.В.

Мандровицкая А.А.

5.10

Размещены ли в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, сведения о хронологии рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период?

Под хронологией рассмотрения проекта решения о бюджете понимаются календарные даты следующих событий:

а) внесение проекта решения в представительный орган муниципального образования;

б) публичные слушания по проекту решения о бюджете;

в) рассмотрение проекта решения в первом, втором чтениях;

г) принятие решения представительным органом муниципального образования.

В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в одном месте с проектом решения о бюджете на портале, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных. Сведения могут размещаться в виде записей на странице или в виде отдельного файла.

В целях оценки показателя сведения о календарных датах событий должны быть размещены:

- для событий, указанных в пунктах "а" и "г",

- не позднее двух рабочих дней после соответствующего события;

- для событий, указанных в пунктах "б" и "в";

- не позднее чем за один рабочий день до плановой даты соответствующего события;

В случае изменения плановой даты события сведения об этом также следует указать в хронологии.

Вагина Е.В.

Спехова О.В.

6

РАЗДЕЛ 6. БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН

Бюджет для граждан разрабатывается с учетом положений приказа Минфина России от 22 сентября 2015 г. N 145н "Об утверждении методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме".

6.1

Размещен ли в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, "бюджет для граждан", разработанный на основе решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период?

Бюджет для граждан размещается в течение 10 рабочих дней с даты подписания решения о бюджете.

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

6.2

Размещен ли в открытом доступе на портале, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, "бюджет для граждан", разработанный на основе годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год?

Бюджет для граждан размещается на сайте в течение 10 рабочих дней с даты подписания решения.

Твердохлеб А.В.

Мандровицкая А.А.

6.3

Использовался ли "бюджет для граждан" в ходе проведения публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год?

Показатель оценивается в случае, если в составе информационного сообщения (анонса) о проведении публичных слушаний по проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год, размещенного на сайте организатора публичных слушаний не позднее чем за 1 день до проведения мероприятия, размещена ссылка на "бюджет для граждан".

В случае, если при переходе по ссылке требуются дополнительные усилия для поиска, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных.

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

6.4

Опубликованы ли в средствах массовой информации и (или) социальных сетях аналитические статьи, посвященные годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя учитываются статьи, отвечающие следующим требованиям:

а) в статье приведен анализ данных, содержащихся в решении об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;

б) объем статьи составляет не менее трех тысяч знаков, включая пробелы;

в) статья опубликована в средстве массовой информации и (или) социальных сетях;

г) статья опубликована в период с 1 января по 31 июля текущего года.

В целях оценки показателя учитываются аналитические статьи, в том числе с использованием инфографики, или в формате интервью.

 Для оценки показателя используются ссылки, размещенные в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных.

Ссылки должны обеспечивать переход непосредственно на аналитические статьи.

 В целях оценки показателя при переходе по указанной ссылке дополнительный поиск информации не осуществляется.

Копия статьи должны содержать выходные данные; как минимум должны быть указаны наименование издания, дата и номер выпуска.

Новостные сообщения, анонсы, пресс-релизы, пост-релизы событий, комментарии к событиям, доклады и выступления, правовые акты в целях оценки показателя не учитываются.

Одна и та же информация, опубликованная в нескольких СМИ и (или) социальных сетях, в целях оценки показателя учитывается один раз.

Сведения, опубликованные после установленного срока в целях оценки показателя, не учитываются.

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

6.5

Выходили ли в эфир аналитические радио-, теле-, видеопрограммы, посвященные годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год?

В целях оценки показателя учитываются радио-, теле-, видеопрограммы, отвечающие следующим требованиям:

а) программа посвящена решению об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;

б) в программе проводится анализ данных, содержащихся в решении об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год имеющих к ним непосредственное отношение;

в) продолжительность программы составляет 5 минут и более;

г) программа вышла в эфир в средствах массовой информации и (или) в социальных сетях в период с 1 января по 31 июля текущего года.

В целях оценки показателя учитываются аналитические программы, в том числе в формате интервью.

Фрагменты новостных программ, программы, посвященные другой тематике, в целях оценки показателя не учитываются.

Ссылки должны обеспечивать переход непосредственно на программы.

В целях оценки показателя при переходе по указанной ссылке дополнительный поиск информации не осуществляется.

Записи программы должны содержать выходные данные; как минимум должны быть указаны наименование программы, дата и номер выпуска.

Для оценки показателя используются ссылки, размещенные в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных.

Ссылки, размещенные после установленного срока в целях оценки показателя, не учитываются.

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

6.6

Размещен ли в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, "бюджет для граждан", разработанный на основе проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период?

Бюджет для граждан размещается  не позднее даты внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение представительного органа муниципального образования.

Спехова О.В.

Мандровицкая А.А.

6.7

Использовался ли "бюджет для граждан" в ходе проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период?

Показатель оценивается в случае, если в составе информационного сообщения (анонса) о проведении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период, размещенного на сайте организатора публичных слушаний не позднее чем за один день до проведения мероприятия, размещена ссылка на указанный информационный ресурс.

В случае, если ссылка в анонсе не размещена, не активна, или если при переходе по ней указанный информационный ресурс обнаружить не удается, оценка показателя принимает значение 0 баллов.

В случае, если при переходе по ссылке требуются дополнительные усилия для поиска, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных.

В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные до 30 декабря текущего финансового года.

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

6.8

Опубликованы ли в средствах массовой информации и (или) социальных сетях аналитические статьи посвященные проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период?

В целях оценки показателя учитываются статьи, отвечающие следующим требованиям:

а) в статье приведен анализ данных, содержащихся в проекте решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период;

б) объем статьи составляет не менее 3 000 знаков, включая пробелы;

в) статья опубликована в средстве массовой информации и (или) социальных сетях;

г) статья опубликована в период с 1 сентября по 30 декабря текущего года;

В целях оценки показателя учитываются аналитические статьи, в том числе с использованием инфографики, или в формате интервью.

 Для оценки показателя используются ссылки, размещенные в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных.

Ссылки должны обеспечивать переход непосредственно на аналитические статьи. В целях оценки показателя при переходе по указанной ссылке дополнительный поиск информации не осуществляется. Копия статьи должны содержать выходные данные; как минимум должны быть указаны наименование издания, дата и номер выпуска.

Новостные сообщения, анонсы, пресс-релизы, пост-релизы событий, комментарии к событиям, доклады и выступления, правовые акты в целях оценки показателя не учитываются.

Одна и та же информация, опубликованная в нескольких СМИ и (или) социальных сетях, в целях оценки показателя учитывается один раз.

Сведения, опубликованные после установленного срока в целях оценки показателя, не учитываются.

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

6.9

Выходили ли в эфир аналитические радио-, теле-, видеопрограммы, посвященные проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период?

В целях оценки показателя учитываются радио-, теле-,видеопрограммы, отвечающие следующим требованиям:

а) программа посвящена проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период;

б) в программе проводится анализ данных,

содержащихся в проекте решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и на плановый период или имеющих к ним непосредственное отношение;

в) продолжительность программы составляет 5 минут и более;

г) программа вышла в эфир в средствах массовой информации и (или) в социальных сетях в период с 1 сентября по 30 декабря текущего года.

учитываются аналитические программы, в том числе в формате интервью. Фрагменты новостных программ, программы, посвященные другой тематике, в целях оценки показателя не учитываются.

Ссылки должны обеспечивать переход непосредственно на программы.

 В целях оценки показателя при переходе по указанной ссылке дополнительный поиск информации не осуществляется.

Записи программы должны содержать выходные данные; как минимум должны быть указаны наименование программы, дата и номер выпуска.

Для оценки показателя используются ссылки, размещенные в открытом доступе на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных.

Ссылки, размещенные после установленного срока в целях оценки показателя, не учитываются.

Вагина Е.В.

Мандровицкая А.А.

6.10

Принималось ли участие в организации регионального конкурсного отбора по представлению бюджета для граждан в текущем финансовом году?

Для оценки показателя сведения должны содержать:

а) сведения о проведении информационной кампании;

б) заявки, содержащие конкурсные проекты;

в) информацию о направлении заявок, содержащих конкурсные проекты в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Для оценки показателя используются сведения, размещенные в открытом доступе, предназначенном для размещения информации о бюджетных данных, а также направленные финансовым органом муниципального образования в адрес Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры после объявления конкурса, но не позднее 25 июня текущего финансового года.

Маслка Ю.В.

Говоркова А.В.

6.11

Осуществляется ли раскрытие данных о посещаемости портала (сайта) муниципального образования (сайта финансового органа муниципального образования), предназначенного для размещения бюджетных данных для граждан, на которых размещается "бюджет для граждан"?

Показатель оценивается в случае если на портале (сайте) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения бюджетных данных для граждан, на котором размещается "бюджет для граждан", обеспечен учет посещаемости всех страниц соответствующего портала (сайта) путем размещения на главной странице такого портала (сайта) программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страниц портала (сайта) пользователями информации.

Сведения о посещаемости портала (сайта) должны включать информацию о количестве посещений и уникальных посетителей портала (сайта), его отдельных страниц по дням и месяцам.

Оценка показателя принимает значение "0 (ноль) баллов" в случаях, если:

а) программный код ("счетчик посещений") размещен не на главной странице портала (сайта);

б) программный код ("счетчик посещений"), установленный на портале (сайте), не является общедоступной системой сбора статистики в сети Интернет;

в) отсутствуют сведения о посещаемости портал (сайта) в разрезе его отдельных страниц (в том числе специализированного портала (сайта), предназначенного для размещения бюджетных данных для граждан);

г) невозможно определить количество посетителей страниц портала (сайта), на которых размещается "бюджет для граждан", в том числе, если указанный информационный ресурс интегрирован с другими информационными ресурсами;

д) ограничен (возможен только по паролю) доступ к отчетам программного кода ("счетчика посещений").

Программные коды ("счетчики посещений"), установленные после 30 октября 2023 года, в целях оценки показателя не учитываются.

Рекомендуется использовать стандартное обозначение программного кода ("счетчика посещений").

Если стандартное обозначение программного кода ("счетчика посещений") изменено и тем не менее обнаружено, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных.

Если стандартное обозначение программного кода ("счетчика посещений") изменено и не обнаружено, оценка показателя составит "0 (ноль) баллов".

В целях оценки показателя учитываются порталы (сайты) информация на которых актуализируется в текущем финансовом году. При наличии двух порталов (сайтов), предназначенных для размещения бюджетных данных, на котором размещаются "бюджеты для граждан", выбирается сайт, лучший с точки зрения оценки показателя.

Если на портале (сайте), предназначенном для размещения бюджетных данных, отсутствует информация для граждан ("Бюджеты для граждан"), оценка показателя принимает значение "0 (ноль) баллов)"

Мерзляков А.А.

Ганасевич С.М.

7

Раздел 7. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

7.1

Размещен ли план контрольных мероприятий контрольно-счетного органа муниципального образования на текущий финансовый год?

В целях оценки показателя учитывается документ, удовлетворяющий следующим требованиям:

а) Размещен официальный документ, утвержденный председателем контрольно-счетного органа муниципального образования. Проект плана, план без подписи уполномоченного лица или указания документа, которым утвержден план, план без указания даты подписания в целях оценки показателя не учитывается. Рекомендуется размещать документ в графическом формате.

б) В плане указаны наименования контрольных мероприятий с указанием проверяемого объекта или целевого назначения проверяемых средств;

в) Для каждого контрольного мероприятия в данном разделе указано время его проведения (месяц или квартал); если в плане не указано время проведения контрольных мероприятий или оно указано как "год" либо как "I полугодие; II полугодие", то такой план не учитывается в целях оценки показателя.

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение план работы контрольно-счетного органа муниципального образования до 1 марта текущего года.

Баляева Е.Г.

Красюк Н.Н.

7.2

Размещен ли план контрольных мероприятий органа внутреннего муниципального финансового контроля муниципального образования в сфере бюджетных правоотношений на текущий финансовый год?

В целях оценки показателя учитывается официальный документ, удовлетворяющий следующим требованиям:

а) Размещен официальный документ, утвержденный уполномоченным лицом. Проект плана, план без подписи уполномоченного лица или указания документа, которым утвержден план, план без указания даты подписания в целях оценки показателя не учитывается. Рекомендуется размещать документ в графическом формате.

б) В плане указаны наименования контрольных мероприятий с указанием проверяемого объекта или целевого назначения проверяемых средств;

в) Для каждого контрольного мероприятия указано время его проведения (месяц или квартал); если в плане не указано время проведения контрольных мероприятий или оно указано как "год" либо как "I полугодие; II полугодие", то такой план не учитывается в целях оценки показателя.

В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение план работы контрольно-счетного органа муниципального образования до 1 марта текущего года.

Горохольская А.Н.

Гацук И.И.

8

Раздел 8. ПУБЛИЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Оценка показателей раздела производится в отношении документов, характеризующих плановые и фактические показатели деятельности муниципальных учреждений муниципального образования на текущий финансовый год и за отчетный финансовый год.

Для расчета показателей учитываются все учреждения размещенные на сайте РФ для размещения информации со Статусом регистрации на сайте - "Зарегистрирована" и статусом по Сводному реестру - "Актуальная" в течение срока проведения мониторинга. Учреждения, которые проходят процедуру ликвидации (реорганизации), но при этом не завершившие процедуру исключения данного учреждения с сайта РФ для размещения информации в срок до 1 октября, в мониторинге участвуют.

8.1

Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте РФ для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) муниципальные задания на текущий финансовый год (в процентах от общего количества муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования).

 Источник информации для проведения оценки: официальный сайт РФ для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) (далее - сайт РФ для размещения информации), статистические отчеты. Правила предоставления и размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях на указанном сайте установлены приказом Минфина России от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".

Оценка показателей 8.1 - 8.3 проводится не ранее 1 марта года, следующего за отчетным; В целях оценки показателей учитывается первоначально опубликованный документ, а не внесения изменений в него.

Данные показателей 8.1 - 8.3 должны быть размещены строго во вкладке на текущий финансовый год.

Руководители структурных подразделений, осуществляющих функции и полномочия учредителя

Руководители учреждений

8.2

Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте РФ для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) планы финансово-хозяйственной деятельности на текущий финансовый год (в процентах от общего количества муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования).

Оценка показателей 8.1 - 8.3 проводится не ранее 1 марта года, следующего за отчетным; В целях оценки показателей учитывается первоначально опубликованный документ, а не внесения изменений в него.

Данные показателей 8.1 - 8.3 должны быть размещены строго во вкладке на текущий финансовый год.

Руководители структурных подразделений, осуществляющих функции и полномочия учредителя

Руководители учреждений

8.3

Доля казенных учреждений муниципального образования, опубликовавших на официальном сайте РФ для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) бюджетную смету на текущий финансовый год (в процентах от общего количества казенных учреждений муниципального образования).

Руководители структурных подразделений, курирующие деятельность казенных учреждений

Руководители учреждений

8.4

Доля муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества за отчетный финансовый год (в процентах от общего количества учреждений муниципального образования).

Оценка показателей 8.4 - 8.5 проводится не ранее 1 мая года, следующего за отчетным.

Данные показателей 8.4 - 8.5 должны быть размещены строго во вкладке за отчетный финансовый год.

Руководители структурных подразделений, осуществляющих функции и полномочия учредителя

Руководители учреждений

8.5

Доля муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, опубликовавших на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за отчетный финансовый год (в процентах от общего количества учреждений муниципального образования).

9

Раздел 9. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА

Общественные советы при органах местного самоуправления в качестве субъектов общественного контроля предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 N 96-оз "Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

Показатели раздела оценивают организацию работы общественного совета.

В целях оценки показателей раздела учитываются сведения, размещенные на портале (сайте, разделе) муниципального образования (сайте финансового органа муниципального образования), предназначенном для размещения информации о бюджетных данных.

Сведения, размещенные на специализированном портале, предназначенном для размещения бюджетных данных для граждан, в целях оценки показателя не учитываются.

Староста Т.В.

Федорова А.С.

9.1

Создан ли при органах местного самоуправления Общественный совет, обновляется ли периодически его состав и являются ли сведения об этом общедоступными?

В целях оценки показателя учитывается наличие на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, следующих сведений:

1) порядок формирования Общественного совета, созданного при органе местного самоуправления (далее - Общественный совет);

2) сведения о составе Общественного совета с указанием фамилии, имени и отчества, места работы и должности либо социального статуса каждого его члена;

3) регламент (порядок) работы Общественного совета.

Для оценки показателя необходимо выполнение следующих требований:

а) соблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.11.2014 N 96-оз "Об общественном контроле в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в отношении лиц, которые могут быть членами общественных советов при органах местного самоуправления муниципальных образований;

б) соблюдение срока полномочий состава общественного совета, установленного порядком формирования общественного совета, принятым в субъекте Российской Федерации, и такой срок не может превышать пять лет с даты проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава;

в) обновление состава общественного совета не менее чем на треть по истечении пяти лет с даты проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава.

В случае если в порядок формирования общественного совета, состав общественного совета, регламент (порядок) работы общественного совета внесены изменения и в открытом доступе на момент проведения мониторинга отсутствуют актуализированные версии соответствующих документов (сведений), к оценке показателя применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском данных.

В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные на сайте до 1 октября текущего года. Изменения порядка формирования общественного совета и (или) регламента (порядка) его работы, формирование или утверждение нового состава общественного совета, создание общественного совета в IV квартале текущего года в целях оценки показателя не учитываются.

Староста Т.В.

Федорова А.С.

9.2

Являются ли процедуры формирования Общественного совета при органах местного самоуправления публичными и открытыми?

Под публичными и открытыми процедурами формирования Общественного совета для целей настоящей методики понимаются такие процедуры, которые предусматривают:

1) установленные до начала формирования Общественного совета требования к кандидатурам в члены Общественного совета;

2) порядок формирования состава Общественного совета на конкурсной основе из числа независимых от органов местного самоуправления экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц, установленный муниципальным правовым актом;

3) общедоступность информации о порядке формирования состава Общественного совета, начале процедуры формирования состава Общественного совета и ходе ее проведения, о кандидатурах в члены Общественного совета и результатах конкурсного отбора, подтвержденных протоколом конкурсной комиссии;

4) обновление состава Общественного совета не реже, чем один раз в пять лет.

Показатель оценивается с учетом сведений, содержащихся в правовом акте, определяющем порядок работы Общественного совета, созданного при органах местного самоуправления, а также сведений, размещенных на сайте органов местного самоуправления предназначенном для размещения бюджетных данных.

Если положения, установленные в правовом акте о порядке формирования Общественного совета, не находят свое подтверждение на практике (в открытом доступе отсутствуют сведения о процедуре формирования действующего состава общественного совета, в том числе о поступивших заявках кандидатов и результатах конкурсного отбора, подтверждаемые протоколом конкурсной комиссии), оценка показателя принимает значение 0.

Староста Т.В.

Федорова А.С.

9.3

Планируется ли деятельность общественного совета, созданного при органах местного самоуправления, и являются ли эти сведения общедоступными?

Показатель оценивается в случае если оценка показателя 9.1 отлична от нуля.

В целях оценки показателя учитывается план работы общественного совета на текущий финансовый год, подписанный уполномоченным лицом (лицами) либо содержащий сведения о документе, которым он утвержден.

План работы общественного совета рекомендуется размещать в графическом формате.

Проект плана или план, который не содержит сведений о уполномоченном лице (лицах), его подписавшем, либо документе, которым он утвержден, не учитывается в целях оценки показателя.

Для того чтобы считаться общедоступным, план работы общественного совета должен быть размещен в открытом доступе до 1 марта текущего года; для вновь сформированного состава общественного совета - в течение одного месяца после утверждения вновь сформированного состава общественного совета, но не позднее 1 октября текущего года

Староста Т.В.

Федорова А.С.

9.4

Проводятся ли регулярно заседания Общественного совета и являются ли сведения о таких заседаниях общедоступными?

Показатель оценивается в случае если оценка показателя 9.1 отлична от нуля. Для оценки показателя требуется проведение, как минимум, одного заседания общественного совета в течение каждого квартала. В целях оценки показателя учитываются протоколы, принятые по результатам заседаний общественного совета.

В составе протокола в обязательном порядке должны быть указаны:

а) дата и место проведения заседания;

б) состав участников;

в) обсуждаемые вопросы;

г) принятые решения;

д) фамилия и инициалы лица, подписавшего документ (председателя общественного совета или иного уполномоченного лица).

При наличии приложений к протоколу они также должны быть размещены на сайте. Протоколы, принятые по результатам заседаний общественного совета, рекомендуется размещать в графическом формате. Протоколы, которые не содержат сведений о лице, их подписавшем, не учитываются в целях оценки показателя. Для того чтобы считаться общедоступными, протоколы заседаний общественного совета должны быть размещены в открытом доступе в течение месяца со дня проведения заседания.

Староста Т.В.

Федорова А.С.