О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы города Пыть-Яха
«О бюджете города Пыть-Яха на 2023 год
и на плановый период 2024 и 2025 годов»
№ 65-пг от 16.11.2022
Постановление главы города
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Пыть-Яха, решением Думы города Пыть-Яха от
03.03.2017 № 71 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании город Пыть-Ях»:
- Назначить на 5 декабря 2022 года в 18-00 часов публичные слушания по проекту решения Думы города Пыть-Яха «О бюджете города Пыть-Яха на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», согласно приложению № 1.
Инициатор публичных слушаний - глава города Пыть-Яха.
- Место проведения публичных слушаний город Пыть-Ях, микрорайон № 1 «Центральный», дом 18 «а», МКУ Администрация города, зал заседаний 1 этаж.
- Заинтересованным лицам, свои предложения и замечания по проекту решения Думы города Пыть-Яха «О бюджете города Пыть-Яха на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», направлять в период с 18.11.2022 г. по 02.12.2022 г. в письменной форме в администрацию города Пыть-Яха, по адресу: г. Пыть-Ях, микрорайон № 1 «Центральный», дом 18а, кабинет 201. Организацию приема и учета поступивших предложений возложить на комитет по финансам администрации города Пыть-Яха.
- Утвердить состав организационного комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Думы города Пыть-Яха «О бюджете города Пыть-Яха на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», согласно приложению № 2.
- Отделу по обеспечению информационной безопасности (А.А. Мерзляков) разместить постановление на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
- Отделу по внутренней политике, связям с общественными организациями и СМИ управления внутренней политике (О.В. Кулиш) опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации «Официальный вестник» и дополнительно направить для размещения в сетевом издании в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - pyt-yahinform.ru.».
7. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города- председателя комитета по финансам.
И.о.главы города Пыть-Яха В.В.Стефогло
Приложение № 1
к постановлению главы
города Пыть-Яха
от 16.11.2022 № 65-пг
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
муниципальное образование городской округ Пыть-Ях
ДУМА ГОРОДА ПЫТЬ-ЯХА
седьмого созыва
РЕШЕНИЕ
от №
О бюджете города Пыть-Яха
на 2023 год и на плановый
период 2024 и 2025 годов
В соответствии с частью 2 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 19 Устава города Пыть-Яха, Положением о бюджетном процессе в городе Пыть-Ях, утвержденным решением Думы города Пыть-Яха от 21.03.2014 N 258 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Пыть-Ях», Дума города
РЕШИЛА:
1. Основные характеристики бюджета города Пыть-Яха
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов
1.1. Утвердить основные характеристики бюджета города Пыть-Яха (далее бюджет города) на 2023 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 3 753 507,9 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 3 818 669,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города в сумме 65 161,1 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга города Пыть-Яха
на 1 января 2024 года в сумме 65 161,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Пыть-Яха в сумме 0,0 тыс. рублей;
5) объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Пыть-Яха в сумме 26 128,3 тыс. рублей.
1.2. Утвердить основные характеристики бюджета города Пыть-Яха на плановый период 2024 и 2025 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2024 год в сумме 3 762 925,5 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 3 734 300,5 тыс. рублей согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) общий объем расходов бюджета города на 2024 год в сумме 3 805 717,9 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 3 848 042,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы на 2024 год в сумме 48 978,3 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 100 496,6 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета автономного округа на 2024 год в сумме 42 792,4 тыс. рублей и на 2025 год в сумме 113 741,5 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга города Пыть-Яха
на 1 января 2025 года в сумме 42 792,4 тыс. рублей и на 1 января 2026 года в сумме 113 741,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Пыть-Яха на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
5) объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга автономного округа на 2024 год в сумме 26 128,3 тыс. рублей и на 2025 год в
сумме 26 128,3 тыс. рублей.
2. Бюджетные ассигнования бюджета города Пыть-Яха
2.1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пыть-Яха:
1) на 2023 год согласно приложению 3 к настоящему решению;
2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
2.2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пыть-Яха:
1) на 2023 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
2.3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Пыть-Яха:
1) на 2023 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
2.4. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города
Пыть-Яха, в том числе в ее составе перечень главных распорядителей средств бюджета города:
1) на 2023 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
2.5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2023 год в сумме 10 173,6 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 10 479,6 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 11 429,5 тыс. рублей.
2.6. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда города Пыть-Яха:
1) на 2023 год в сумме 109 462,8 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 97 263,1 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 100 503,3 тыс. рублей.
2.7. Утвердить размер резервного фонда администрации города Пыть-Яха:
1) на 2023 год в сумме 500,0 тыс. рублей;
2) на 20234 год в сумме 500,0 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 500,0 тыс. рублей.
2.8. Установить, что в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета города на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в случаях, установленных приложением 16 к настоящему решению.
Порядок предоставления субсидий, предусмотренных приложением 16 к настоящему решению, устанавливается муниципальными правовыми актами Администрации города, принимаемыми в соответствии с настоящим решением и общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, за исключением субсидий, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, порядок предоставления которых установлен решениями органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.9. Установить, что в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджете города Пыть-Яха на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Администрации города юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
2.10. Установить, что в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджете города Пыть-Яха на 2022 год и плановый период 2023 – 2024 годов предусмотрены субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Объем бюджетных ассигнований на их предоставление отражен по соответствующим мероприятиям муниципальных программ по коду видов расходов 630 «Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний)» в составе приложений 3, 4, 5, 6, 9, 10 к настоящему решению, а также в установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктами 6.1, 6.2, 6.3 настоящего решения случаях – в составе сводной бюджетной росписи.
2.11. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, в том числе за счет межбюджетных трансфертов отражаются в составе сводной бюджетной росписи города суммарно по соответствующему виду расходов.
2.12. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета города осуществляются в соответствии с муниципальными программами, утвержденными муниципальными правовыми актами города Пыть-Яха.
3. Межбюджетные трансферты
3.1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2023 год в сумме 2 227 956,2 тыс. рублей согласно Приложению 14 к настоящему решению;
2) на 2024 год в сумме 2 253 416,7 тыс. рублей и 2025 год в сумме 2 103 624,1 тыс. рублей согласно Приложению 15 к настоящему решению.
4. Особенности использования бюджетных ассигнований
на обеспечение деятельности муниципальных органов
и муниципальных учреждений города Пыть-Яха
4.1. Органы местного самоуправления города Пыть-Яха не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2023 году численности лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также работников органов местного самоуправления города Пыть-Яха и муниципальных учреждений, за исключением случаев, принятия решений по перераспределению функций (полномочий) или наделению ими, по вводу (приобретению) новых объектов капитального строительства.
5. Муниципальные внутренние заимствования города Пыть-Яха,
муниципальный долг города Пыть-Яха
5.1. Установить, что Администрация города вправе осуществлять муниципальные внутренние заимствования, обусловленные возникновением временных кассовых разрывов при исполнении бюджета города Пыть-Яха в связи с недостаточностью на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета, частичным покрытием дефицита местного бюджета, погашением долговых обязательств города Пыть-Яха, в соответствии с утвержденной программой муниципальных заимствований.
5.2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Пыть-Яха на 2023 год согласно Приложению 11 и на плановый период 2024 и 2025 годы согласно Приложению 12 к настоящему решению.
5.3.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно Приложению 13 к настоящему решению.
6. Особенности исполнения бюджета города Пыть-Яха
6.1. Финансовый орган администрации города Пыть-Яха в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с пунктом 2.1 статьи 16 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Пыть-Ях, утвержденного решением Думы города Пыть‑Яха от 21.03.2014 № 258 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Пыть-Яхе» вправе вносить в 2023 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Пыть-Яха, связанные с особенностями исполнения бюджета города Пыть-Яха и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, распорядителями средств бюджета города Пыть-Яха, без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:
1) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям города субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, между разделами, подразделами, целевыми статьями, подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств по соответствующим разделам классификации расходов бюджета на проведение отдельных мероприятий в рамках муниципальных программ;
3) увеличение объема бюджетных ассигнований по соответствующим кодам расходов бюджетной классификации за счет экономии бюджетных ассигнований, в том числе путем ее перераспределения между главными распорядителями бюджетных средств;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города, в целях реализации решений Президента Российской Федерации по повышению оплаты труда отдельных категорий работников;
5) изменение типа муниципальных учреждений города, преобразование некоммерческих организаций;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между подпрограммами (мероприятиями) муниципальной программы, а также между их исполнителями;
7) изменение бюджетной классификации расходов бюджета города Пыть-Яха без изменения целевого направления средств;
8) увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований на основании уведомлений о бюджетных ассигнованиях, планируемых к поступлению из вышестоящего бюджета;
9) перераспределение бюджетных ассигнований между муниципальными программами на сумму распределения средств, поступающих из вышестоящего бюджета в виде единой субвенции или субсидии;
10) уменьшение бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов;
11) увеличение бюджетных ассигнований на сумму неиспользованных в 2022 году средств, полученных в рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ханты – Мансийского автономного округа – Югры и открытым акционерным обществом «Нефтяная компания «Роснефть», в соответствии с договором благотворительного пожертвования, в виде безвозмездных поступлений от физических и иных юридических лиц, подлежащих использованию в 2023 году на те же цели;
12) распределение дотаций, поступивших из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа- Югры на основании правовых актов администрации города Пыть-Яха.
6.2. Финансовый орган администрации города Пыть-Яха вправе вносить в 2023 году изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Пыть-Яха, в соответствии с нормами статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.3. Установить, что в сводную бюджетную роспись бюджета города могут быть внесены изменения в случае получения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета с последующим внесением изменений в решение о бюджете.
6.4. Бюджетные учреждения не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами. Казенные учреждения не имеют права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Доходы казенных учреждений, полученные от приносящей доходы деятельности, поступают в бюджет города Пыть-Яха.
6.5. Открытие и ведение лицевых счетов для автономных и бюджетных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования г. Пыть-Яха, осуществляются в комитете по финансам администрации города в установленном им порядке.
Юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям открываются лицевые счета в комитете по финансам администрации города для перечисления предоставляемых им субсидий из бюджета муниципального образования.
Положение абзаца второго настоящего пункта не распространяется на субсидии, предоставляемые из бюджета муниципального образования юридическим лицам, в том числе некоммерческим организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям:
в порядке возмещения недополученных доходов и (или) возмещения фактически понесенных затрат, в том числе в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
в случаях, установленных муниципальными правовыми актами администрации города.
6.6. Разрешить администрации города Пыть-Яха осуществлять списание признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом города Пыть-Яха в соответствии с порядком, установленным и утвержденным постановлением администрации города Пыть-Яха.
6.7. Перечень главных администраторов доходов бюджета города Пыть-Яха и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пыть-Яха, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города Пыть-Яха утверждается администрацией города Пыть-Яха.
6.10. Установить, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления города Пыть-Яха, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета города Пыть-Яха на 2023 год, а также сокращающие доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города Пыть-Яха и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города Пыть-Яха на 2023 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
6.11. Установить, что в случае невыполнения доходной части бюджета города Пыть-Яха в 2023 году в первоочередном порядке подлежат финансированию следующие расходные обязательства:
1) публичные нормативные обязательства;
2) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
3) оплата услуг связи;
4) оплата коммунальных услуг;
5) приобретение продуктов питания;
6) обслуживание муниципального долга.
Финансирование иных расходных обязательств производить пропорционально в пределах, поступающих в бюджет города Пыть-Яха доходов.
7. Казначейское сопровождение средств
7.1. Установить, что в 2023 году комитет по финансам администрации города Пыть-Яха осуществляет казначейское сопровождение средств, указанных в пункте 7.2 настоящего решения, предоставляемых из бюджета города Пыть-Яха.
7.2. Казначейскому сопровождению подлежат средства:
1) определенные решением Думы города Пыть-Яха о бюджете города, средства, получаемые на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета города, средства, к которым не могут быть отнесены авансы и расчеты:
по муниципальным контрактам, заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей;
по контрактам (договорам), заключаемым на сумму менее 50 миллионов рублей муниципальными бюджетными или автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в финансовом органе администрации города Пыть-Яха, за счет средств, поступающих указанным учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Не подлежат казначейскому сопровождению средства, предоставляемые юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам:
1) на основании:
муниципальных контрактов, контрактов (договоров), заключаемых в целях приобретения услуг связи по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений, коммунальных услуг, электроэнергии, гостиничных услуг, услуг по организации и осуществлению перевозки грузов и пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования, авиационных и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на периодические издания, в целях аренды, осуществления работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих участникам казначейского сопровождения инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, а также в целях проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, осуществления страхования в соответствии со страховым законодательством, в целях приобретения услуг по приему платежей от физических лиц, осуществляемых платежными агентами;
муниципальных контрактов (контрактов), исполнителями которых являются муниципальные казенные учреждения;
муниципальных контрактов, исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) в порядке возмещения недополученных доходов или возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
3) социально ориентированным некоммерческим организациям.
8. Нормативы отчислений от прибыли унитарных предприятий города Пыть-Яха
8.1. Установить на 2023 год и на плановый период 20234 и 2025 годов нормативы отчислений от прибыли унитарных предприятий города, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в бюджет города
Пыть-Яха в зависимости от отраслевой принадлежности:
(в процентах)
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 5 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 5 |
9. Вступление в силу настоящего решения
9.1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2023 года.
10. Контроль за исполнением настоящего решения
10.1. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и экономической политике.
11. Официальное опубликование (обнародование) настоящего решения
11.1. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Официальный вестник».
| Председатель Думы | Глава |
| города Пыть-Яха | города Пыть-Яха |
| _________ Д.П. Уреки | ___________А.Н. Морозов |
| «_____»______________2022 г. | «_____»_______________2022 г. |
