Исполнение бюджета: как это работает

Выпуск Новой Северной газеты № 22 (639) от 06.06.2024, с. 3

27 мая на очередном заседании Думы города Пыть-Яха депутаты утвердили отчет об исполнении бюджета за 2023 год. Отметим, что предварительно проект документа был озвучен 20 апреля на публичных слушаниях, далее детально рассмотрен на заседании постоянных депутатских комиссий и только после этого вынесен на утверждение представительным органом местного самоуправления.

Основные параметры муниципального бюджета в 2023 году таковы: доходы – 4 миллиарда 719 миллионов рублей, или 101,5% от уточненного плана; расходы – 4 миллиарда 618 миллионов рублей, или на 90,2% от плана; профицит – 101 миллион рублей.

По сравнению с 2022 годом, поступление доходов увеличилось на 564 млн рублей, в основном за счет налога на доходы физических лиц, налогов на совокупный доход, налогов на имущество, а также доходов от использования имущества.

В общей сумме поступлений доля налоговых доходов составила 34%, неналоговых – 6%, безвозмездных поступлений – 60%.

Наибольший удельный вес в собственных доходах городского бюджета составляет налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – 78,9%.

Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней в 2023 году составили 2,8 млрд рублей, что выше уровня предыдущего года более чем на 9,9 процента.

Как пояснила начальник отдела сводного планирования и анализа бюджета комитета по финансам Екатерина Вагина, к безвозмездным поступлениям относятся субсидии и субвенции из окружного и федерального бюджетов, а также непосредственно безвозмездные поступления, к которым в 2023 году относятся поступившие средства по договору пожертвования с ООО «РН – Юганскнефтегаз» в рамках дополнительного соглашения ПАО НК «Роснефть» с правительством Югры. Основная часть средств нефтяников пошла на ремонт дорог по ул. Белых ночей и ул.Солнечной – 109,7 млн рублей. А также на ремонт помещений и зданий объектов образования: детсады «Родничок», «Аленький цветочек» и помещение МБУ «Современник» – это порядка 38 млн рублей. И 7 млн 400 тыс. пошло на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, в том числе на приобретение оборудования системы видеонаблюдения, контроля доступа и сигнализации.

Субвенции, согласно российскому законодательству, предоставляются муниципальным образованиям на исполнение переданных полномочий федерального и регионального уровней. Это в первую очередь сфера образования, осуществление госполномочий по записи актов гражданского состояния, военно-учетное дело.

Субсидии – это также целевые средства, предназначенные для определенных задач. Впервые Пыть-Яху в 2023 году была выделена субсидия на реализацию мероприятий в рамках нацпроекта «Культура» (почти 19 млн рублей). Это ремонт Этнографического музея и приобретение музыкальных инструментов для Детской школы искусств.

В 2023 году в общей сложности были профинансированы 5 национальных проектов, реализуемых по решению Президента Российской Федерации. Это 88 млн рублей. (89% от плана). Значительная часть средств пошла на реализацию нацпроекта «Образование» (48 млн рублей приходится на реализацию проекта «Успех каждого ребенка», в который входит в основном организация дополнительного образования детей). Также были реализованы мероприятия в рамках нацпроектов «Демография», «Жилье и городская среда», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» и «Образование».

Остальные субсидии были постоянного характера: на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, спортподготовка, переселение граждан из не пригодных для проживания строений (в 2023 году – это переселение из «фенольных» домов, а также аварийного жилья). Уточним, что субсидия отличается от субвенции тем, что имеет доли софинансирования: основная – из федерального бюджета и окружного и самая малая – из местного. А субвенция – это всегда средства из вышестоящего бюджета без доли софинансирования от муниципалитета.

Отметим, что по-прежнему 99% расходов происходит в рамках муниципальных программ, львиная доля из которых приходится на социально-культурную сферу, в том числе: образование – 2,1 млрд рублей; культура – 246,6 млн рублей; социальная политика – 122 млн рублей; физическая культура и спорт – 229 млн рублей.

Расходы на городское хозяйство составили 904 млн рублей, или 19,6% от общих расходов городского бюджета.

По 14 муниципальным программам, исполнение сложилось выше 95%.

По результатам проведенной оценки эффективности реализации муниципальных программ, из 21 муниципальной программы признаны эффективными 18 программ, 3 программы – умеренно эффективными.

Наталия МАЛЫШЕВА

Полный выпуск газеты можно посмотреть по ссылке:  https://pyt-yahinform.ru/newspaper/vypusk226389