2022 год

Информация об итогах рейтинга по реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг (работ) в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания муниципальных услуг (работ) в социальной сфере в 2022 году

По итогам 2022 года город Пыть-Ях замыкает тройку лидеров среди городских округов с результатом 56,22 балла, совершив прорыв с позиции аутсайдера рейтинга прошлых лет (31,86 баллов в 2021 году).

Отрыв от лидера составил 5,21 балла, что свидетельствует о конкурентно направленном векторе развития негосударственного сектора экономики в социальной сфере.

По 6 критериям набрано максимальное значение – 100 баллов, по 5 критериям более 70 баллов.

Высокая позиция города в 2022 году достигнута благодаря реализации комплекса мероприятий по привлечению негосударственных поставщиков в социальную сферу города:

- пройдена сертификация в Фонде «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» 2-х ресурсных центров:

1. ресурсный центр развития и поддержки добровольчества (волонтерства);

2. многопрофильный муниципальный ресурсный центр поддержки СОНКО.

Это позволило набрать по соответствующему показателю 100 баллов (2021 год – 0 баллов);

- в течение 2022 года переданы во владение (пользование) СОНКО 2446,4 кв. метров помещений, в том числе 2348,6 кв. метров Автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации «Сургутский институт экономики, управления и права» и 97,8 кв. метров Автономной некоммерческой организации спортивно-технический клуб «СИБИРЬ», что в пересчете на 10 тыс. населения составило 608,3 кв. метров.

Это позволило занять по данному показателю 2 место с результатом 87,84 балла (2021 год – 0 баллов).

- переданы все помещения, включенные в перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение (пользование) СОНКО - набрано по этому показателю 100 баллов (2021 год – 0 баллов);

- в информационной системе «Грантгубернатора.рф» организовано проведение муниципального конкурса на предоставление гранта главы города на реализацию социально значимых проектов, что позволило набрать по этому показателю 100 баллов (2021 год – 0 баллов);

- 9 граждан (в том числе зарегистрированных в качестве плательщиков налога на профессиональный доход), индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, осуществляющих креативную деятельность в социальной сфере, включены в Реестр субъектов креативных индустрий в автономном округе, что в пересчете на 10 тыс. населения показало лучший результат в числе городских округов – это 2,24 ед. и составило 100 баллов (2021 год – 0 баллов);

- улучшены значения показателей по имущественной поддержке социальных предпринимателей, так в 2022 году 242 кв. метра помещений муниципальной собственности передано 2-м индивидуальным предпринимателям (Шайхилаева Ф.Р. и Максименко В.В.), оказывающим услуги в социальной сфере, что составило 12,58% от общей площади помещений, переданной субъектам малого и среднего предпринимательства.

Это позволило набрать 38,48 балла и занять 3 место по показателю «площадь помещений, переданных во владение (пользование) социальным предпринимателям в течение отчетного года», 21,53 балла и 7 место по показателю «доля площади помещений, переданных во владение (пользование) социальным предпринимателям, в общей площади помещений, переданных во владение (пользование) субъектам малого и среднего предпринимательства», что выше аналогичного показателя по результатам 2021 года;

- удалось улучшить свою позицию (3 место) по показателю «Доля фактов получения гражданами услуг (работ) у негосударственных (немуниципальных) поставщиков в социальной сфере, в общей численности фактов получения гражданами услуг (работ) в социальной сфере» за счет передачи на исполнение Пыть-Яхской местной городской молодежной общественной организацией «Активист» услуг по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере культуры, образования, науки и молодежной политики, набрав по этому показателю 87,19 балла, что на 34,04 балла больше значения соответствующего показателя за 2021 год (2021 год – 53,15). По итогам 2022 года доля услуг, полученных у негосударственных (немуниципальных) поставщиков составила 7,5%. Организацией проведено 70 культурно-массовых мероприятий, охват этих мероприятий составил 25,7 тыс. жителей (в 2021 году охват составил 11,7 тыс. человек).

Всего удалось улучшить позиции по 14 критериям рейтинга.

При этом, нужно рассмотреть возможность расширения перечня услуг, передаваемых на исполнение негосударственным (немуниципальным) поставщикам (в 2022 году передано по 1 услуге в сфере образование и социальной защите населения).

Необходимо наращивать число негосударственных (немуниципальных) организаций, в том числе СОНКО, оказывающих услуги (выполняющих работы) социальной сферы.

Также муниципальному образованию рекомендуется провести работу по привлечению негосударственных поставщиков к оказанию услуг в социальной сфере, так, например, открытие частного детского сада или группы по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, привлечение большего числа негосударственных организаций, в том числе СОНКО, к проведению культурно-массовых мероприятий, официальных спортивных мероприятий, организации отдыха детей в каникулярное время, оказанию услуг в сфере дополнительного образования, что будет способствовать развитию конкуренции на рынке услуг социальной сферы, развитию альтернативных методик и креативного подхода к формированию процесса оказания услуг. Учитывая, что негосударственные поставщики в этих сферах уже работают и им оказывается имущественная поддержка.

По итогам 2022 года Бюджетным учреждением автономного округа «Региональный аналитический центр» проведено исследование уровня удовлетворенности негосударственных (немуниципальных) организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере взаимодействием, качеством и эффективностью механизмов поддержки, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

В онлайн-опросе приняли участие 113 представителей негосударственных поставщиков услуг, что составляет 11,0% от общего числа состоящих в реестре поставщиков услуг социальной сферы муниципальных образований.

Негосударственные поставщики услуг очень высоко оценили деятельность институтов развития в части информирования о предоставляемых в автономном округе мерах поддержки социального предпринимательства и СОНКО. Абсолютное большинство (88,4%) отметили удовлетворенность объемом, качеством и актуальностью информации о действующих мерах государственной поддержки третьего сектора.

Негосударственные поставщики услуг города Пыть-Яха полностью довольны информацией.

Среди наиболее востребованных мер поддержки отмечены – информационная, финансовая и консультационная. Ими воспользовались наибольшее число негосударственных поставщиков услуг за последние три года (61,5 %). Каждый десятый отметил использование мер поддержки, предлагаемых ресурсными центрами (10,1 %).

Почти половина опрошенных считают наиболее актуальной для своей организации финансовый вид поддержки, предоставляемой социальным предпринимателям (47,8%). Значительно уступают по важности такие виды поддержки, как информационная (15,9 %), имущественная и консультационная (по 12,4 %).

При оценке барьеров и возможных затруднений при получении мер государственной (муниципальной) поддержки, большинство представителей социального предпринимательства (86,8%) отметили, что не сталкивались с проблемами, из них 19,5% – по причине отсутствия необходимости в таких мерах поддержки.

Лишь 13,3 % негосударственных поставщиков услуг отметили, что столкнулись с проблемами при получении мер господдержки, среди которых предприниматели города Пыть-Яха отметили отсутствие муниципальных помещений для предоставления в аренду.

Негосударственные поставщики услуг социальной сферы в большинстве положительно оценили взаимоотношения своей организации как с исполнительными органами государственной власти автономного округа, так и с органами местного самоуправления (69,0 и 77,0% соответственно). Они характеризуют их как партнерские, сложившиеся или постоянно развивающееся сотрудничество. В целом с органами местного самоуправления у социальных предпринимателей более выстроенные отношения, налаженные и лояльные контакты.