История длиною в век…

В 2023 году контрольно-ревизионные органы Минфина России отмечают знаменательную дату — 100-летнюю годовщину своего создания. Примечательно, что в преддверии юбилея образования практически завершен масштабный проект по созданию системы цифрового контроля — от анализа рисков до формирования единой базы данных по всем этапам и всем объектам контроля.

Началом истории становления контрольно-ревизионных органов Минфина России является создание 23 октября 1923 года Финансово-контрольного управления Наркомфина СССР, которое в 1933 году было преобразовано в Финансово-бюджетную инспекцию Наркомфина СССР, в 1938 году - в Контрольно-ревизионное управление Наркомфина СССР, в 1946 году - в Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов СССР, в 1992 году - Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации - единственный независимый орган государственного финансового контроля в стране.

Спустя 80 лет в ходе административной реформы 2003-2004 годов многие министерства были реорганизованы, и часть департаментов Минфина России были выделены в самостоятельные федеральные службы, подчиняющиеся Минфину России. Одной из таких служб и стало бывшее КРУ, получившее название Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор).

В дальнейшем в целях совершенствования государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере и оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти Указом Президента Российской Федерации с февраля 2016 года функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере упраздняемой Федеральной службы финансово-бюджетного надзора были переданы Федеральному казначейству.

В 2020-2022 годах потребовалось и переформатирование работы — в связи с ограничениями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также — с требованиями, введенными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2022 года № 665 "Об особенностях осуществления в 2022 году государственного (муниципального) финансового контроля в отношении главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, получателей бюджетных средств". В итоге часть плановых контрольных мероприятий в форме выездных проверок были отменены, по оставшимся — изменен метод осуществления контроля с выездных на камеральные проверки. Также получила развитие дистанционная форма взаимодействия с объектами контроля.

В настоящее время развитие ИТ-технологий, централизация бухгалтерского (бюджетного) учета способствует оптимизации документооборота между контрольным органом и объектом контроля. Нормативно установленная обязанность объекта контроля к представлению доступа участников группы проверки к своим информационным системам, в которых обрабатываются документы и ведется бухгалтерский учет, значительно сокращают время подготовки объектом контроля документов для проведения контрольного мероприятия и, как следствие, дополнительно сокращают время проведения контрольного мероприятия.

На рубеже 100-летия контрольно-ревизионных органов Минфина России практически реализован масштабный проект в части совершенствования механизмов работы органов внутреннего государственного финансового контроля и аудита по созданию системы цифрового контроля, включающей полный цикл контрольной деятельности — от анализа рисков до формирования единой базы данных по всем этапам и всем объектам контроля.

Внутренний государственный финансовый контроль уже несколько лет осуществляется по правилам, регламентированным федеральными стандартами.

Общие принципы определяют нормы, которыми должны руководствоваться ревизоры при осуществлении контрольной деятельности, и включают в себя этические принципы, принципы независимости, объективности, профессиональной компетентности, целеустремленности, достоверности, профессионального скептицизма.

Такими принципами руководствуются сотрудники контрольно-ревизионного отдела администрации г.Пыть-Яха.

В Пыть-Яхе первый ревизор появился в январе 1993 года, что тоже является юбилейной датой для 2023 года - 30 лет. Так, в Комитет по финансам г.Пыть-Яха, под руководством председателя комитета Стадлер Р.И., был принят главный ревизор Грибанов А.Н. А в июле 1997 года в Комитете по финансам был организован первый контрольно - ревизионный отдел под начальством Першаковой И.В. В мае 2000 года контрольно-ревизионный отдел был выведен из состава финансово-казначейского комитета и передан в администрацию города. Шли годы, менялись ревизоры, а контрольно - ревизионный отдел продолжает свою деятельность в администрации города Пыть-Яха.

В настоящее время работники контрольно-ревизионного отдела администрации г. Пыть-Яха являются профессионалами своего дела, а целью контрольной деятельности становится не наказание за совершенное правонарушение, а предотвращение его совершения, помощь объектам контроля в возникающих проблемах в ходе исполнения бюджетов. На этих принципах строится работа контрольно-ревизионного отдела, что создает новый имидж современного контролера, который профессионально выполняет свою главную задачу – стоять на страже казны государства.